經濟全球化對我國就業環境的影響探析

　　經濟全球化會對我國的就業總量、就業結構、就業素質和就業體制產生不同程度的影響，從而對我國的就業環境產生影響。面對這一現狀，需要在就業總量方面保持經濟平穩快速的發展速度，在就業結構方面制定合理的產業結構政策，在就業素質方面發展職業教育和開展職業培訓，在就業體制方面完善社會保障制度，從而改善我國的就業環境。

　　《中國人力資源開發》旨在進行國內外人力資源的科研成果和工作經驗交流，積極推動我國人力資源開發科學的發展，為實現我國人力資源開發戰略服務。

　　經濟全球化是指全球范圍內的生產、貿易、金融等方面的流通，使全球的生產要素得到有效的合理配置。經濟全球化時代的到來，追溯其本源是由于世界的生產力水平高速發展，要求世界的經濟一體化。在20世紀90年代，經濟全球化發展的趨勢從一個國家影響到多個國家，這是一場以科學技術和信息技術作為先導，其范圍從生產到金融、保險等活動，將各個國家連接成一個整體。對于國家而言，經濟全球化會使國家在國際政治舞臺上發揮起應有的作用，這是國家展示自我的機會，在經濟上會擴大對外投資，獲得更多的發展機遇;對于個人而言，經濟全球化會使人民的就業、生活等密切相關的事情發生著巨大轉變。就業環境主要從就業總量、就業結構、就業素質和就業體制四個方面來體現，文章從這四個方面作為切入點來具體闡述經濟全球化對我國就業環境的影響，并對此提出相應的建議。

　　一、經濟全球化對我國就業環境的影響

　　(一)經濟全球化對我國就業總量的影響

　　經濟全球化會對我國的就業總量產生積極和負面兩個方面的影響。從積極方面來說，經濟全球化將有利于我國的就業機會增多和對外投資出口擴大。在就業機會增多方面，經濟全球化使得出口配額所受到的限制放寬甚至是取消，無疑會在一定程度上增加就業的機會。此外，我國是世界上著名的產品加工大國，世界上很多的產品都會在我國經過加工、制造后銷往全世界，這是我國優于其他國家的重要方面。經濟全球化會促使世界上所有的國家連在一起，對于產品的加工和制造，我國明顯有著得天獨厚的優勢，這對于就業崗位增多同樣有著重要的作用。在對外投資出口擴大方面，我國是世界上人口最多的國家，勞動力廉價成為了我國優于其他國家的重要的優勢之一，這就會在很大程度上吸引國外的投資商在中國建廠、生產，這不但為企業家提高了生產的效率而且還為投資商降低了成本，增加了利潤上升的空間和價值。從負面影響來看，經濟全球化會使農村的剩余勞動力增多，就業壓力增加。從古代開始我國便十分注重農業的發展，這也是我國一直將其作為第一產業的重要原因，我國的農村人口占總人口的56%，這一數字說明了我國的農村人口數量龐大。經濟全球化的到來，對于農業經濟的發展有著較大的優勢，農業機械大規模使用、生產技術的提高，會讓農民從土地中解放出來。由于取消我國部分農產品的出口補貼，這就會使我國生產的農產品的出口量下降。此外，對于進口的農產品要予以一定的稅收優惠政策，這就會導致進口農產品在一定程度上會削減我國農產品的銷量，這在側面上會造成大批的農民從事非農業的產業，從而使農村剩余勞動力增加，就業壓力增加。

　　(二)經濟全球化對我國就業結構的影響

　　經濟全球化對我國就業結構的積極影響主要體現在第一、第二、第三產業的就業結構合理化。在過去，我國從事第一產業的勞動力遠遠超過了第二、第三產業，經濟全球化的到來，我國的就業結構發生了翻天覆地的變化，從事第一產業的勞動力明顯減少，從事第二產業的勞動力保持平穩發展狀態，從事第三產業的勞動力明顯增加。克拉克是英國著名的經濟學家，在他看來，一個國家的勞動力構成會逐步從第一產業轉向第二產業，第三產業明顯具有較大的優勢。換句話說，一個國家的就業結構構成和產業結構有著密不可分的關系。經濟全球化使得我國的就業結構逐漸趨向合理化，這是主要的有利方面。經濟全球化對我國就業結構的消極影響主要體現在不同產業、不同地區之間仍然存在不平衡的就業結構矛盾，而且這一矛盾較為突出。在不同產業之間，金融、保險以及具有高新技術成分的產業會得到市場的青睞，就業機會明顯增加，具有勞動密集型特點的產業由于出口配額優惠政策，在紡織、加工等產業也會使就業機會增加。但是，相比于其他國家，我國在機械、冶金這種密集型產業的行業在國際的競爭力會減弱，對于一些帶有替代高科技含量的密集型產業例如機械、冶金等在國際的競爭力會大大削弱。在不同地區之間，沿海城市的就業機會會遠遠大于經濟發展緩慢、技術水平低、深處內陸的城市。

　　(三)經濟全球化對我國就業素質的影響

　　經濟全球化對我國就業素質的積極影響主要體現在不同層次的人才得到了合理配置。人才得到合理配置要滿足兩個方面的要求：一是要有完善的人才市場系統，二是人才可以自由流動。過去，我國對人才資源的利用率較低，人才的配置上一直以不合理的方式處置，這主要是由于兩個原因：一是國有企業的經濟效益一直比較低下，很多有才華的勞動力不能得到相應的薪資待遇，會迫使勞動力工作效率較低;二是國有企業的人力資源部門會設置各種障礙阻礙人才之間的交流和自由流動。經濟全球化的到來，會促使外商到我國投資開發，會需要各種各樣的人才，這就會在一定程度上促使人才在各個行業、各個部門之間得到自由流動和有效合理配置。經濟全球化對我國就業素質的消極影響主要體現在勞動力素質低，競爭力弱，難以滿足市場對人才的需求。經濟全球化對我國勞動力素質的要求更高，在我國投資的企業家需要專業技能高、語言能力強、動手能力和創新能力高的復合型人才，尤其是在金融、保險這些領域和相關部門中。此外，我國在對外投資方面，也需要一些對企業和人事方面有一定的經營管理經驗的高精尖人才，精通一門甚至多門的外國語言，這些對勞動力的綜合素質提出了較高的要求。我國的教育事業相比于市場經濟的發展而言，明顯要緩慢得多，而且發展高等教育的程度較低，起步較晚，這就會在一定程度上導致出現我國的教育體系下培養出來的人才在國際上的競爭力不足的情況。

　　(四)經濟全球化對我國就業體制的影響

　　經濟全球化對我國就業體制的積極影響主要體現在勞動力市場逐步健全和勞動者在市場經濟中占據主體地位，而不再是過去的從屬地位。在勞動力市場逐步健全方面，勞動力的價值體現通過價值規律的上下波動來反映，并根據供求關系的變化等因素的影響來決定了勞動力的不同價值。勞動者與企業通過簽訂一系列的公平、公正的合同或者協議來保障自身的價值和自身的權益，這與原來的勞動力市場由賣方市場決定是完全不同的。根據市場的需求可以清楚地看到企業所需要的人才標準，這樣可以促使較低素質的人才逐步向高素質的人才邁進、低價值的創造者向高價值創造者流動。在勞動者在市場經濟中占據主體地位方面，在過去雇用單位是居于主導地位，勞動者無法為自己爭取更多地權益和利益，如今在經濟全球化的浪潮中，勞動者在不同的地區、不同的行業中可以自由選擇適合自己的工作崗位，不再受到阻礙。經濟全球化對我國就業體制的消極影響主要體現在社會保障體系不健全。經濟全球化的到來必然會使一些勞動者成為失業者，面對這一群體，我國政府對于他們的社會保障體系還沒有形成一個全方位的建設。一是過于片面保障他們的基本生活，但是對于失業再就業這方面的就業信息指導、就業培訓方面缺乏引導;二是這一體系雖然可以保障他們的基本生活，但是卻難以承受較大規模的失業人群的基本生活。有些社會保障制度只是在國有企業的職工身上得到了推廣和使用，在一些私有企業等非公有制企業中還未得到全面覆蓋，這無疑會使很多工薪階層甚至農民在生病時難以得到有效的國家保護和保障。

　　二、改善就業環境的路徑探索

　　(一)就業總量：保持經濟平穩快速的發展速度

　　就業問題是一個發展的問題，這需要我國保持經濟平穩快速的發展速度，因為經濟發展的速度快所需要的勞動力會更多，從而可以吸納更多的閑置人力。經濟全球化給我國在就業總量上帶來的消極影響是農村剩余勞動力的增加，就業壓力增大，因此需要政府利用財政政策和貨幣政策支持和幫助修建一些具有勞動密集型特點和資本密集型特點的產業和基礎設施，例如農田灌溉設施、鐵路、公路等建設，可以在一定程度上吸納更多的農村剩余勞動力。此外，還可以大力發展高新技術產業，這些產業往往以服務業為主。這些以信息和科技為主導的產業與過去的產業相比所吸收的勞動力更多，勞動者尤其是農村剩余勞動力所獲得就業機會更大。

　　(二)就業結構：制定合理的產業結構政策

　　經濟全球化給我國的就業結構帶來的消極影響是不同地區和不同產業之間的不平衡的就業結構矛盾突出，面對這一情況需要制定合理的產業結構政策。第一，大力發展第三產業，尤其是發展具有勞動密集型特點的第三產業，例如商品咨詢、零售、信息咨詢等，這些行業可以較快地吸收閑置勞動力。第二，要積極大力地開拓服務業市場，吸引外資。開拓服務業市場可以從商品咨詢、商品零售、計算機服務、服裝設計、法律咨詢服務、旅游業、保險、攝影等行業作為切入點，根據不同行業的特點和發展的功能不同，制定出合理的發展計劃和規劃。吸引外資是發展第三產業的較為快速的方式，企業擁有雄厚的資金是勞動者參加就業的重要考量標準。第三，就業方式要靈活多變。過去，人們都喜歡國有企業的職位，這主要是因為國有企業的工作相對于非公有制企業要穩定、待遇較好。在經濟全球化的浪潮中，勞動者要摒棄過去的就業觀念，要對非公有制企業保持同等的眼光看待，這也同樣需要政府對這些非公有制企業進行一定的財政政策優惠補貼。

　　(三)就業素質：發展職業教育和開展職業培訓

　　經濟全球化給我國的就業素質帶來的消極影響主要是勞動者素質較低，競爭力弱，難以適應市場經濟的發展的需求，因此需要政府大力發展職業教育和開展教育培訓。教育的發展程度是體現一個國家的國民素質、國際競爭力的重要衡量標準。我國在過去由于教育發展的落后，培養的人才在市場經濟中的競爭力弱成為了短板，因此要繼續大力推進義務教育，并積極提倡學生接受高等教育。高等教育可以讓學生開闊視野、拓寬知識面，讓學生找到自己感興趣的內容，從而在今后的職業生涯中找到屬于自己的天地。職業培訓是每個國家為在職人員進行深造和再教育的主要手段，這種職業培訓有利于勞動者對自己所從事的職業有更深的了解和認知，從而幫助他們在崗位上創造出價值。

　　(四)就業體制：完善社會保障制度

　　經濟全球化給我國的就業體制帶來的消極影響是社會保障體系不健全，因此需要完善社會保障制度。在社會保障資金方面，政府要加大對這一部分的財政支出比例，并通過開通一些新的稅種來增加稅收收入。社會保障機構要與社區相結合，這樣可以減少政府和企業的承擔比例，社區的加入可以為居民在醫療保障等方面提供便利。經濟全球化會導致失業人員數量的增加，因此要加大對這一群體的基本生活保障，為他們免費提供一些就業信息的搜集、相關就業知識的培訓，幫助他們盡快找到工作。

　　經濟全球化時代的到來，我國的就業環境會受到較大的影響，這需要政府從就業總量、就業結構、就業素質和就業體制四個方面優化我國的就業環境，勞動者要加強競爭上崗意識和提高自身的素質，從而以從容的態度在市場經濟中獲得生存和發展的空間。

　　參考文獻：

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　　[2]王靜.經濟環境下我國就業形勢探討[J].中國市場，2017(21).