作者：呂靜 陳嘯 單位：淮北師范大學(xué)教育學(xué)院 合肥學(xué)院

自19世紀(jì)開始，隨著單科學(xué)院和高等專科學(xué)校的出現(xiàn)，高等教育職能有所拓展，內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)體系中不再只有大學(xué)一種組織形式，高等教育分類發(fā)展成為必然．由于世界上各個(gè)國家的管理體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等方面存在著巨大的差異，因此高等教育分類也是千差萬別的．

1歐洲高等教育分類

1．1法國

1．1．1法國高等教育分類的歷史法國最早的高等學(xué)校———巴黎大學(xué)始建于1253年，此后，高等教育經(jīng)過漫長的發(fā)展．截至目前，法國已建成擁有400多所高等院校、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜且類型獨(dú)特的高等學(xué)校系統(tǒng)．法國的大學(xué)始建于中世紀(jì)，先后創(chuàng)立了以巴黎大學(xué)為代表的一批高等學(xué)校．受當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的影響，大學(xué)普遍帶有行會(huì)色彩，具有一定的保守性和封閉性．1789年的法國大革命帶給高等教育兩項(xiàng)變革．第一項(xiàng)變革是法國大學(xué)校的誕生．法國大革命爆發(fā)不久，為了培養(yǎng)教育、經(jīng)濟(jì)和工程等社會(huì)實(shí)用人才，國民公會(huì)創(chuàng)辦了巴黎理工學(xué)校、巴黎高等師范學(xué)校等一批新型大學(xué)，當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱為大學(xué)校(GrandeEcolé)．大學(xué)校著眼于為國家培養(yǎng)急需的高級(jí)官員、高級(jí)管理人員和高級(jí)科技人才，具有明顯的國家主義特征．但它又獨(dú)立于大學(xué)之外并且與大學(xué)并存，位于當(dāng)時(shí)法國高等教育系統(tǒng)的頂端．第二項(xiàng)變革是帝國大學(xué)的建立．1793年，法國國民公會(huì)頒布法令取消大學(xué)，1806年拿破侖頒布了《帝國大學(xué)令》，1808年正式成立“帝國大學(xué)”．這也是法國所獨(dú)有的高等教育機(jī)構(gòu)．它實(shí)際上并不直接承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)，而是負(fù)責(zé)對(duì)全國文、理、法、醫(yī)、神五類學(xué)院的管轄．所以，從某種意義上說，它相當(dāng)于現(xiàn)在的教育行政管理機(jī)構(gòu)．1870年普法戰(zhàn)爭法國失利后，有人認(rèn)為是德國大學(xué)使得德國贏得戰(zhàn)爭，于是在1896年，法國頒布法律又重新恢復(fù)了大學(xué)的合法地位．二戰(zhàn)后，大批適齡青年要求接受高等教育，為順應(yīng)時(shí)發(fā)表展，20世紀(jì)60年代，法國在不到十年時(shí)間就創(chuàng)建了20多所大學(xué)，并創(chuàng)立了二年制技術(shù)專科大學(xué)這種新的高等學(xué)校類型，于是法國便形成了傳統(tǒng)大學(xué)、大學(xué)校和新型高等學(xué)校并駕齊驅(qū)的高等教育格局．

1．1．2法國高等教育分類的現(xiàn)狀法國沒有專門的高等教育分類機(jī)構(gòu)，而是通過立法規(guī)范高等學(xué)校設(shè)置，促進(jìn)高等教育有序發(fā)展．按照培養(yǎng)目標(biāo)的不同，法國的高等學(xué)校具有以下類型．(1)綜合大學(xué)．法國的綜合大學(xué)大都是在中世紀(jì)古典大學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展演變而來，少量的是由帝國大學(xué)發(fā)展起來的．綜合大學(xué)大都是公立大學(xué)，辦學(xué)規(guī)模一般都很大，強(qiáng)調(diào)自主辦學(xué)，實(shí)施通識(shí)教育，教學(xué)上淡化專業(yè)，培養(yǎng)人才目標(biāo)是科學(xué)家和教師．綜合大學(xué)重視基礎(chǔ)學(xué)科，著重強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的研究創(chuàng)新能力．(2)大學(xué)校(或稱為高等專科學(xué)校或高等專業(yè)學(xué)院)．法國的大學(xué)校代表著法國高等教育的最高水平．大學(xué)校有公立的，也有私立的，規(guī)模一般都比較小．大學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是高級(jí)專門人才，要求畢業(yè)生既具有扎實(shí)的理論水平、高深的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也具有很強(qiáng)的實(shí)踐能力．(3)短期高等技術(shù)學(xué)校．學(xué)制一般為2年，主要設(shè)置技術(shù)性的專業(yè)，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加深學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系．這類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是中、高級(jí)技術(shù)人員，畢業(yè)生可以直接進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，也可以轉(zhuǎn)入其他大學(xué)的相關(guān)專業(yè)繼續(xù)深造．［1］

1．1．3法國高等教育分類的特點(diǎn)法國的三類高等學(xué)校形成一個(gè)完整的高等教育系統(tǒng)，精英教育和大眾教育在這種清晰的分類體系中都得到充分的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了不同類型、不同規(guī)格的人才．由此可見，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，是法國高等學(xué)校分類的依據(jù)，而且不同需求所反映不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，還要求不同類型的高等學(xué)校在人才培養(yǎng)模式等方面努力探索，形成自己的辦學(xué)特色．［2］

1．2英國

1．2．1英國高等教育分類的歷史英國高等教育歷史悠久．創(chuàng)辦于12世紀(jì)中葉和13世紀(jì)初的牛津、劍橋大學(xué)距今已有八百年左右的歷史．到了19世紀(jì)，英國高等教育體系有了新的變化，先是1836年由英王學(xué)院和大學(xué)學(xué)院合并而成的倫敦大學(xué)的建立，其次是與中世紀(jì)大學(xué)傳統(tǒng)有較大區(qū)別的城市大學(xué)的興起．在20世紀(jì)60年代，英國高等教育經(jīng)歷了許多重要變化．主要有1963年著名的《羅賓斯報(bào)告》的發(fā)表，1964年全國學(xué)位授予委員會(huì)的成立，1965年雙重制的形成，60年代誕生了10所新大學(xué)，同一期間10所高級(jí)技術(shù)學(xué)院升格為完全的正規(guī)大學(xué)，1969年誕生了頗有革新意義的開放大學(xué)，等等．20世紀(jì)70年代至80年代是其調(diào)整時(shí)期．盡管在這一時(shí)期由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素，英國高等教育并未像60年代那樣繼續(xù)大踏步發(fā)展，有時(shí)甚至出現(xiàn)了“停滯狀態(tài)”、但統(tǒng)觀這一時(shí)期，自有它的亮色，其一是開放大學(xué)的創(chuàng)建;其二是多科技術(shù)學(xué)院的發(fā)展．進(jìn)入90年代，順應(yīng)時(shí)發(fā)表展的潮流，保守的英國政府還是做出了積極的舉動(dòng)，最突出的是多科技術(shù)學(xué)院升格為大學(xué)和取消二元制．［3］

1．2．2英國高等教育分類的現(xiàn)狀根據(jù)英國各大學(xué)的歷史發(fā)展、培養(yǎng)對(duì)象、服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)和學(xué)科特點(diǎn)，有學(xué)者將英國的高等學(xué)校分為以下幾種類型:(1)古典大學(xué)．指牛津和劍橋大學(xué)．它們誕生于中世紀(jì)，歷史悠久、久負(fù)盛名，是培養(yǎng)社會(huì)精英和科學(xué)家的搖籃，以至被視為英國高等教育金字塔的頂尖．(2)近代大學(xué)．19世紀(jì)初，伴隨工業(yè)發(fā)展，社會(huì)對(duì)技術(shù)人才的需求日益增加，而古典大學(xué)所強(qiáng)調(diào)的培養(yǎng)紳士、重視純學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)已經(jīng)不能符合社會(huì)需要，近代大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生．倫敦大學(xué)和達(dá)勒姆大學(xué)是典型代表．目前倫敦大學(xué)已經(jīng)成為英國規(guī)模最大的大學(xué)．(3)城市大學(xué)．這類大學(xué)成立于19世紀(jì)下半葉，主要設(shè)在利物浦、曼徹斯特等重要的工業(yè)城市，與當(dāng)時(shí)的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有密切的關(guān)系．(4)新大學(xué)．創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代，多分布在小城鎮(zhèn)，一方面為激增的中學(xué)畢業(yè)生提供更多的入學(xué)機(jī)會(huì);另一方面是為深化教育改革，推行通識(shí)教育．(5)原多科技術(shù)學(xué)院及由其升格的大學(xué)．這類學(xué)校主要培養(yǎng)工商界所需的技術(shù)和服務(wù)人才，1992年英國政府取消高等教育的雙重制，將其升格為大學(xué)．(6)高等教育學(xué)院．主要培養(yǎng)師范專業(yè)人才．［4］

1．2．3英國高等教育分類的特點(diǎn)英國以高等教育歷史沿革作為分類的主要依據(jù)給我們的啟示，即在高等學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中形成的傳統(tǒng)，自然而然地形成高等教育的結(jié)構(gòu)．對(duì)于高等教育分類而言，省去了人為地刻意劃分，它確實(shí)不失為一個(gè)極有特色的分類取向，特別是對(duì)那些高等教育歷史悠久、傳統(tǒng)得到了較好的保留、發(fā)展的階段性比較明顯的國家來說，更具有參照和借鑒意義．