一、企業文化的功能

企業文化是指在一定的社會經濟條件下，通過社會實踐所形成的并為全體成員所遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和。企業文化具有許多其它管理制度和規范所不具有的特殊功能：

1、導向功能。企業文化能對企業整體和每個成員的價值取向及行為取向起著導向作用。這種導向與傳統管理中單純強調硬性的紀律或制度不同，它是通過塑造企業文化來引導企業成員的行為，使人們在一種特定文化的潛移默化中接受共同的價值觀念，進而形成共同的核心價值觀。

2、激勵功能。培養員工積極向上的思想觀念及行為準則，可以促進員工形成強烈的使命感和積極向上的工作動力；而共同的價值觀、理念及行為準則又是一種強大的精神力量，能使人們產生強烈的認同感、歸屬感及安全感，進而產生自我激勵、自我完善的動力。

3、凝聚功能。一個企業整體實力的強弱，取決于該企業內部的凝聚力、控制力及其與外部的協調力。這些能力固然可以通過建立健全“剛性”的制度、紀律等形成，但沒有通過構建“柔性”的企業文化所形成的共同價值觀、信念、行為準則等更有效、更有持久力。企業文化所營造的和諧企業氛圍，能夠增強員工對企業發展目標的認同感，進而產生一種強大的凝聚力。

4、約束功能。企業文化對每個員工的思想和行為具有約束作用。一方面，企業通過共同價值觀、理念影響企業成員的個人價值觀，規范、指導并約束企業員工的行為；另一方面，受到企業文化的深刻影響和熏陶，企業成員能夠自覺約束個人的行為，使個人的思想、行為與企業的整體發展保持相同的取向。

二、企業文化建設的重要意義

企業文化建設是指對企業文化的發展目標和發展方向所制定的總體謀劃和基本對策。企業文化的結構分為三個層面，即精神層、物質層和制度層，其中精神層主要是指企業員工共同信守的基本信念、價值標準、經營理念、企業精神及職業操守等，是企業文化的核心和靈魂，也是構筑企業文化物質層和制度層的基礎。當企業文化的積極因素轉化為企業優勢時，對于增強企業競爭的軟實力，在市場競爭中取得成功具有十分重大的意義。

1、是增強企業核心競爭力的要求。核心競爭力是指企業所具有的不可交易的（不可競爭）和不可模仿的獨特的優勢資源，也就是企業具有的一項或若干項業務能夠達到同一競爭領域一流水平的能力。任何一個現代企業的經營和發展都離不開兩個紐帶，一個是物質、利益、產權的紐帶，另一個是文化、精神、理念的紐帶。對于企業的發展來說，前者好比“硬件”，后者好比“軟件”。從“軟件”方面來說，企業文化建設就是要在實踐中逐步形成并樹立企業正確的價值觀念、獨特的企業精神、崇高的經營理念以及為廣大員工所認同并自覺遵守的道德規范和行為準則。如果支持企業發展的“硬件”和“軟件”之間能夠相互協調、兼容，就能形成企業發展的合力，從而增強企業的核心競爭力。

2、是增強企業凝聚力的需要。企業文化能增強企業的向心力與凝聚力。當今世界上，一個企業要在與強手的競爭中站穩腳跟，需要全體員工同舟共濟、團結奮斗。由于每個人的經歷和情況都不一樣，如何把個人奮斗目標統一到企業發展過程中，加強企業文化建設就是一條有效途徑。通過企業文化建設，培育為全體員工所認同的價值觀念、集體意識和團隊精神，把個人的愿景與企業的發展前景結合起來，引領大家朝著一個共同的目標前進，使個人的自我價值在企業的發展過程中得到實現，扭轉過去那種為謀求自身小利而犧牲企業整體利益的局面。否則，整個團隊呈一盤散沙狀，企業就不可能生存下去，員工個人的自我價值也不能得到充分實現。

3、是規范企業員工行為的需要。企業對員工的行為進行約束、控制，傳統的手段是通過建立嚴格的規章制度，并通過經常性的檢查和嚴格考核，達到約束和統一員工行為的目的。這種“剛性”的行為控制措施，由于難以得到全體員工的積極響應，往往達不到預期效果。而通過發揮企業文化的約束功能，在共同的價值觀和理念的引領下，對員工的行為作出“柔性”的規范，可以加深員工對企業的發展戰略目標以及企業和個人所應承擔責任的深刻領悟，從而自覺地約束個人的行為，使個人的行為符合企業發展的要求。

4、是鑄造企業品牌信譽的需要。在當今國際知名企業的經營活動中，品牌正創造著越來越大的價值，品牌已經成為企業十分重要的無形資產。同樣的商品或服務，顧客的認可差異很大，國際知名品牌的市場競爭力遠高于一般的品牌，如在香水系列商品中的香奈兒和快遞行業中的聯邦快遞對顧客就具有非常強的吸引力。時下的消費者在購買商品或接受服務的同時，所關注的已經不僅是品牌的本身，而且還包含該品牌所代表的理念、價值觀等企業文化的元素。“品牌信譽”已經成為國際管理界的一種主流導向，它正在引領企業實現從品牌文化到品牌信譽的轉化。

5、是塑造企業形象的需要。企業的社會形象與品牌一樣，也是企業的一筆重要的無形資產。當今那些TOP企業總是通過各種方式向社會展示其積極的精神風貌、先進的管理理念、獨特的管理風格和不凡的經營業績，從而塑造出良好的企業形象，以此贏得社會的認可和信賴。有的企業很重視大樓、廠房、辦公條件、工作和生活環境等外部形象，因為這些外表形象作為企業的門面，最先進入人們的視野，能夠形成人的第一印象，起到先入為主的作用。作為一個謀求長遠發展的企業，光靠那些外表形象還難以取信于社會公眾，因為外表形象是停留在膚淺的認識層面上的東西。只有把企業文化建設作為展示自身形象的有效載體，使企業的理念、價值觀和員工的精神風貌等，深入到社會公眾的心底，才能長久的在公眾心目中樹立起良好的形象。

6、是提高企業管理水平的需要。企業文化對于提升企業管理水平，增強企業競爭力，具有十分重要的作用。企業通過汲取國內外現代企業管理和企業文化發展的優秀成果，結合自身發展戰略，通過企業文化的轉型、再造、融合、提升，把制度創新與觀念更新相結合，提煉出特色突出、充滿生機的經營管理理念，完善相關的管理制度，寓文化理念與制度之中，實現企業文化與企業發展戰略和諧統一、相互促進，通過推動企業不斷提高管理水平，培育和提升企業核心競爭力，促進企業不斷發展壯大、增進效益，達到現代企業管理的最高境界。

三、加強鐵路系統企業文化建設的措施

著名企業文化專家美國人勞倫斯?米勒曾經預言，今后的世界500強企業將是采用新企業文化和新文化營銷策略的公司。事實上，當今國際上那些知名企業，無一不在高度重視建設具有自己特色的企業文化。鐵路行業在企業文化建設中，要結合行業特點及企業管理和文化建設現狀，建立健全企業文化體系，本著求真務實的態度，切實抓好以下具體措施的落實，以豐碩的企業文化成果，提高鐵路企業的競爭力。

1、必須與鐵路企業管理同步推進。長期以來，鐵路行業實行計劃經濟管理模式，鐵路主管部門對下屬企業的管理，實行的是指令性計劃管理手段，機制僵化、手段落后、管理粗放，造成鐵路整個行業管理水平低、經濟效益差。目前，鐵路企業與其他企業相比，現代企業制度建設還不完善，與構建一流企業的目標要求相比，在管理基礎、理念、手段等方面還有許多不適應的地方。近年來，鐵路系統內部整合頻繁，給企業正常的經營管理帶來不少的困難。針對目前鐵路企業管理現狀，亟需把企業管理與企業文化納入同步建設的軌道，豐富企業文化的內涵,增強企業文化的導向作用，充分發揮企業文化對于體制創新、技術創新、管理創新以及管理標準化的推動作用，使制度建設和企業文化建設在兩個不同的層面，相互融合、相互促進，不斷完善各項管理制度，通過狠抓規章制度的落實，夯實企業管理基礎，提高企業管理水平，增強企業的市場競爭力，實現企業發展戰略的目標。

2、必須得到員工的廣泛認同與參與。企業文化建設是一個系統工程，它涉及面廣，伴隨著企業發展的全過程，是一個動態發展的過程。動員全體員工參與到企業文化建設的全過程中，這是企業文化建設的客觀需要。鐵路企業要結合自身情況，發揮黨政工團齊抓共管的優勢，主要領導親自參與，把企業文化建設滲透到企業的安全管理、運輸經營、思想政治工作、精神文明建設中去。要從企業自身所處的客觀條件出發，不斷豐富企業文化內容、完善具體實施措施，提煉出自己的企業文化內涵，創建具有鮮明特色、規范的企業文化，使企業發展的理念潛移默化為全體員工的自覺意識，形成共同的企業核心價值觀和理念。不能把企業文化建設看做是黨辦、工會、團組織等幾個部門幾個人的事情，否則，企業文化建設只會流于形式、熱鬧一時、無果而終。

3、增強員工安全管理意識。安全是鐵路發展的永恒主題，“安全第一”的觀念是鐵路企業核心價值觀的集中體現。當前，中國鐵路已經跨入高鐵時代，安全風險也在加大。隨著經濟發展和社會進步，人的生命價值凸顯，鐵路特別是高鐵上一旦發生事故，其賠償數額巨大、后果十分慘重。所以，確保安全不僅是講政治、保穩定、履行社會責任的需要，也是追求企業利益最大化的需要。鐵路企業必須結合安全管理的需要，在推進企業文化建設時，突出抓好安全文化建設，提高全體員工的安全責任意識，進一步完善安全管理考核辦法，切實把安全管理措施落到實處，使“安全第一”的觀念成為全體員工的自覺意識。要積極探討安全管理防線前移的措施，加大建設、設計、施工、監理、技術裝備制造等單位的安全責任，從鐵路建設初期開始，就狠抓工程質量管理，努力打造百年精品工程，為鐵路運營安全奠定堅實的基礎。

4、提高員工服務質量意識。鐵路是國民經濟的基礎產業，鐵路運輸業屬于第三產業中的流通范疇，主營業務為客、貨運業務。運輸業本身不創造任何實際價值，只是通過改變運輸對象的空間位移來體現出其價值，也就是通過為旅客或貨主提供運輸服務來取得收入。進入新世紀以來，我國各種運輸方式均得到了長足的發展，航空、公路、水運等運輸方式之間的競爭加劇。從社會需求的角度看，不同運輸方式之間應該相互配合、協調發展，但是由于不同的運輸方式歸屬于不同的企業，是不同的市場和利益主體，必然存在著一定程度的競爭關系。鐵路企業在推進企業文化建設時，要向全體員工灌輸質量至上、客戶就是上帝的理念，提高誠實、守信意識，時時、處處為旅客和貨主著想，把客戶的滿意程度作為鐵路員工行動的指南，對照要求檢查自身存在的差距，不斷提高服務質量水平，以“安全、正點、優質、高效”的服務，滿足廣大客戶的需要，增強鐵路企業在運輸市場上的競爭力。

5、樹立效益至上的觀念。鐵路作為國家的重要基礎設施，在經濟社會發展中具有十分重要的作用。鐵路建設投資規模大，運營成本高，一直是由國家投資建設并進行運營管理。長期以來，鐵路實行嚴格的計劃經濟管理手段，整個行業市場化改革進展緩慢，價格形成機制與市場沒有接軌。不少人認為鐵路家大業大，折騰幾下敗不了家，導致在建設投資、改革和經營決策時缺乏民主化、科學化。長期的粗放管理導致整個鐵路行業經濟效益水平低下，在中國幾個國家壟斷行業中，鐵路行業的經濟效益最差，制約了鐵路企業的進一步發展。在企業文化建設中，鐵路企業要在確保安全的基礎上，樹立效益至上的觀念，使全體員工都能夠視安全與效益為企業的生命，努力增加鐵路企業的經濟效益。要全面加強投資、運營、物資、財務管理，自上而下，推行全面預算管理制度，層層制訂增收節支、反對浪費、嚴格控制成本、提高經濟效益的具體措施并加以落實，追求企業利潤最大化。隨著鐵路改革的不斷深化，鐵路投資主體日趨多元化，提高鐵路行業經濟效益，這既是對國家負責，也是對出資人負責，必將有力促進鐵路企業可持續發展。

6、大力推進和諧企業建設。鐵路行業具有其他行業所沒有的特性，一是管理的空間范圍廣大，二是人員和機車車輛流動性強，三是工作協同難度大，四是安全責任重大，五是整個行業苦、累、臟、險工種多但收入待遇低。上述特性決定了鐵路企業在安全、經營管理方面面臨的難度很大。鐵路企業在推進企業文化建設時，要把和諧企業建設作為企業發展的一個重要目標，始終堅持“以人為本”，關心人、愛護人、尊重人、培養人，把企業的發展遠景與員工的愿景緊密地結合起來。一要通過增進企業效益，關心職工生活，不斷提高職工收入和福利待遇；二要關心員工個人成長，做好職業生涯規劃，加強培訓工作，提高員工素質；三要完善干部選拔任用機制，任人惟賢，調動員工為企業發展貢獻智慧和力量的積極性；四要健全業績考核機制，落實按勞分配政策，理順分配關系，合理收入差距。通過推進和諧企業建設，增強企業的凝聚力，調動員工的積極性，共謀企業的長遠發展。

7、切實抓好學習型組織創建活動。創建學習型組織，爭做知識型員工是企業文化建設的重要目標之一。在知識經濟時代，科技發展日新月異，管理理念層出不窮，創新已經成為一個國家、一個民族、一個企業發展的活力源泉。當今世界，企業之間、國家之間的競爭，歸根結底都是人才的競爭。人才資源是企業的第一資源，是進行創新的前提，是決定企業競爭力的關鍵因素，在企業發展中起著戰略性和決定性作用。為此，鐵路行業要加大人才培養投入，加快培養創新型人才，為推動鐵路創新發展注入不竭的動力。

當前，大量新技術、新設備的使用，要求鐵路員工必須加強學習，否則就難以適應鐵路發展的要求。各企業及其工會組織，要高度重視學習型組織創建活動，通過開展各種讀書競賽、技能培訓、技術比武、發明創造、技術革新和合理化建議等活動，營造人人學習、終身學習的氛圍，使員工通過“充電”不斷提高文化、技術業務等素質。這樣，既有助于員工成長成才，也為企業的發展培養了大批人才，增加了企業的人力資本，增強了企業的創新能力和競爭力。在創建學習型組織活動中，還要注意具體措施要與績效考核、干部選拔任用相結合，發現并重用那些熱愛學習、能力強業務精、求真務實干實事、具有開拓進取和創新意識的員工，為他們提供良好的成長發展環境，為企業的發展貢獻更多的聰明才智。