一、山西冶金工業(yè)發(fā)展的影響因素

山西金屬礦產(chǎn)資源豐富,主要有鐵、鋁、銅、金、鎂、銀等,具有發(fā)展冶金工業(yè)的較好的資源稟賦優(yōu)勢。其中,鐵礦累計探明儲量約30多億噸,居全國第四位,約占全國總儲量的6.8%[1]。鋁土礦儲量約占全國的40%,占全國首位,銅礦儲量居全國第五位。除了鐵礦石、鋁土礦石、銅礦石的儲量較為豐富外,山西還有金、鎂、銀、錳等金屬礦產(chǎn)資源,這些儲量豐富、品種較多的礦產(chǎn)資源使山西發(fā)展冶金工業(yè)具備了一定的資源比較優(yōu)勢。不僅如此,山西豐富的煤炭資源和廉價的電力能源供應(yīng)是冶金工業(yè)發(fā)展的能源比較優(yōu)勢。

1.加入WTO對山西冶金工業(yè)發(fā)展的影響。在WTO框架內(nèi)的國際冶金產(chǎn)品市場會對我國冶金產(chǎn)品市場產(chǎn)生巨大影響,并對冶金企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營意識,建立新的管理模式,以及企業(yè)股份制改制、企業(yè)間資本流通與合資合作等具有一定的促進作用。同時,隨著社會經(jīng)濟實力和科技水平的提高,金屬材料在各行各業(yè)將得到更有效的利用,總的趨勢是普通產(chǎn)品的市場將逐步縮小,而對高性能金屬材料的需求將增加[2]。

2.資源與能源的潛在影響因素。首先,由于特定礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)和不合理的開發(fā)利用方式,山西冶金工業(yè)在未來的發(fā)展中仍將可能遇到相當?shù)馁Y源約束問題,具體表現(xiàn)在:各種金屬礦產(chǎn)資源貧礦多、富礦少。如鐵礦中富礦資源儲量僅占6.44%,富銅礦占13.86%,鋁土礦為一水硬鋁石類型,高鋁硅比的只占12.89%,石膏、硫鐵礦沒有I級品礦石等[3]。共伴生礦多、綜合利用程度低。如以鋁土礦為主的本溪組含礦巖系中,伴生有鈮、鈧、鎵等稀有、稀土金屬,并與耐火粘土、鐵礬土、山西式鐵礦共生,但這些礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用程度低,資源浪費嚴重。另外,國際市場上金屬礦產(chǎn)資源的價格波動也會影響我國冶金業(yè)發(fā)展。如國際鐵礦石原料價格的上漲,山西冶金行業(yè)開始受到波及,行業(yè)效益下降。2006年第一季度,山西鋼產(chǎn)量完成332.5萬噸,同比增長18.6%,增速比去年同期回落20.7個百分點,比去年底回落0.3個百分點。1~2月份,山西冶金行業(yè)實現(xiàn)銷售收入179.9億元,同比增長34.9%,實現(xiàn)利潤9.7億元,同比下降1.7%,經(jīng)濟效益也出現(xiàn)回落態(tài)勢[4]。其次,能源供應(yīng)方面,隨著國際市場原油價格的持續(xù)攀升和世界經(jīng)濟不斷發(fā)展,國際能源供應(yīng)日益緊張。這種能源供應(yīng)的緊張局面推動了我國煤炭價格和火電生產(chǎn)成本的不斷上升。冶金工業(yè)是典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煤炭和電力價格的上漲必然會增加冶金企業(yè)的生產(chǎn)成本,影響行業(yè)的長遠發(fā)展。值得指出的是,山西水資源現(xiàn)狀也是影響冶金工業(yè)發(fā)展的重要因素。這是因為山西是全國水資源較為貧乏的地區(qū)之一,而冶金工業(yè)既是水資源消耗的大戶,又是水資源污染的大戶,這就決定了水資源問題將會極大地影響山西冶金工業(yè)發(fā)展。

3.冶金工藝技術(shù)的影響。冶金工業(yè)對山西經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展影響主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,冶金工業(yè)發(fā)展對山西工業(yè)化發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展有著極其重要的積極影響;其次,由于冶金工業(yè)發(fā)展對自然環(huán)境有巨大的不良影響,如廢氣、廢水、廢渣的排放以及采礦造成的地質(zhì)地貌破壞等。這說明冶金工業(yè)發(fā)展對山西社會、經(jīng)濟、自然的影響具有積極與消極的雙重特征。然而山西又必須繼續(xù)發(fā)展冶金工業(yè),唯一的辦法就是采用新技術(shù)減少冶金工業(yè)發(fā)展的消極影響。在這一過程中,山西冶金工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的影響因素主要表現(xiàn)在兩個方面:一是重大環(huán)保技術(shù),即采取措施對冶金生產(chǎn)活動的全過程及其對生態(tài)環(huán)境的影響進行綜合控制,協(xié)調(diào)生產(chǎn)和環(huán)境關(guān)系,達到既發(fā)展生產(chǎn)又創(chuàng)造良好環(huán)境的目的;二是新興節(jié)能降耗技術(shù),主要體現(xiàn)在高爐噴煤技術(shù)、連鑄連軋技術(shù)、電爐廢鋼預(yù)熱技術(shù)等節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用。

二、山西冶金工業(yè)發(fā)展策略

根據(jù)以上分析,在當前山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期冶金工業(yè)的努力目標和采用的應(yīng)對策略應(yīng)注意下述幾個方面的內(nèi)容:

1.加快冶金工業(yè)體制結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新調(diào)整。冶金行業(yè)是競爭性行業(yè),已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的時代。傳統(tǒng)的多數(shù)冶金企業(yè)國有獨資或國有控股局面將逐步退出,這是資產(chǎn)重組和體制結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢。為了增大產(chǎn)業(yè)集中度,一些新的冶金集團公司將陸續(xù)聯(lián)合、兼并,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟方式進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整[5]。在改革策略方面,要積極地、分步地形成集團化企業(yè),確立區(qū)域市場優(yōu)勢,避免盲目、重復(fù)建設(shè),進一步優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益。就單個冶金企業(yè)而言,要有合理的經(jīng)濟規(guī)模,小于這一生產(chǎn)規(guī)模將難于采用現(xiàn)代化的工藝、裝備,難于生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的產(chǎn)品而無法盈利。然而,冶金企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也不是越大越好,年產(chǎn)800×104t以上的、超大規(guī)模的冶金企業(yè)將引起生產(chǎn)流程的不合理和投資額過大、資金回報率低等不良的經(jīng)濟后果[6]。在山西,應(yīng)設(shè)想逐步形成2～4黑色金屬材料生產(chǎn)集團,其中有些是兼并型資產(chǎn)合并的集團,有的也可以是市場、原料、投資等要素協(xié)調(diào)的策略性聯(lián)合集團。長型材則主要是形成區(qū)域化的企業(yè)集團。特殊鋼企業(yè)有條件的也可以形成企業(yè)集團,有的也可以進入板材集團,或是地區(qū)性長型材集團。企業(yè)集團化將進一步促進鋼鐵工業(yè)、鋼鐵企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進一步增強鋼鐵材料的市場競爭力。在太鋼、海鑫、長鋼等集團改造后,臨鋼、安泰、中陽等冶金企業(yè)也應(yīng)加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,鋼鐵企業(yè)總數(shù)還要減少。特別是山西現(xiàn)有5100多家小鐵廠、小鋼廠,通過采取聯(lián)合、兼并等方式,優(yōu)化山西鋼鐵企業(yè)的組織形式,可以迅速提高山西鋼鐵工業(yè)的工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品技術(shù)含量以及市場競爭能力。對于山西鋁業(yè)、銅業(yè)等其他冶金企業(yè)而言,可以采取類似措施,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整,加快落后裝備和產(chǎn)品的淘汰速度,提高勞動生產(chǎn)率、市場占有率、品種結(jié)構(gòu)工藝水平和技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)水平,這是山西冶金工業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵對策和目標之一。

2.實施新的冶金工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。按照科學發(fā)展觀的導向性發(fā)展要求,冶金工業(yè)的主要污染物排放總量應(yīng)該逐年減少。換言之,就是在增產(chǎn)的同時,還要減少對環(huán)境的污染。就鋼鐵企業(yè)而言,要求大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗(標煤)由目前的920kg降到800kg以下;噸鋼消耗新水降到16m3以下,達到上述要求的同時還要使生產(chǎn)成本進一步下降。清潔生產(chǎn)包含能源清潔、產(chǎn)品清潔、工廠流程清潔和廠容清潔,這是近期工作的目標。從長遠來講,冶金企業(yè)要做到“零排放”,不給社會造成負面影響。這需要實施有效的冶金工業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新,依靠先進的冶金技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。山西冶金工業(yè)發(fā)展能耗高、污染大、效率低,環(huán)境保護歷史欠賬巨大,實施技術(shù)創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn)更具現(xiàn)實意義。從技術(shù)路徑方面來看,要全面推進節(jié)能———清潔生產(chǎn)技術(shù),確立完善的清潔生產(chǎn)工藝流程。這是通過一系列技術(shù)措施,同時控制金屬制造過程和排放過程,促進降低成本,生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定的潔凈產(chǎn)品;采取源頭控制、源頭削減策略,實現(xiàn)排放物的再能源化、再資源化,將污染物和有毒物的無害化處理量控制到最小量[7]。在此基礎(chǔ)上,進一步實施環(huán)境友好樣板工廠,逐步實施環(huán)境友好、社區(qū)友好的目標。總之,要將節(jié)能———清潔生產(chǎn)流程作為鋼鐵業(yè)未來5～10年技術(shù)進步的戰(zhàn)略來推進。這是對冶金工業(yè)而言,完善的清潔生產(chǎn)流程具有綜合影響力,會對產(chǎn)品成本、質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、環(huán)境等產(chǎn)生協(xié)同優(yōu)化的效果。冶金工業(yè)發(fā)展的技術(shù)不僅能夠降低能耗、污染,還能提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效和相關(guān)企業(yè)的市場競爭能力。山西冶金工業(yè)發(fā)展中高能耗、高浪費、高污染,低產(chǎn)能、低效率、低績效等問題的解決都得依靠有效的冶金工藝與技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)。目前,要從山西實際情況出發(fā),修訂落實國家產(chǎn)業(yè)政策和繼續(xù)實施宏觀調(diào)控措施的實施細則,構(gòu)建有效、規(guī)范的市場準入和退出機制,以加強企業(yè)技術(shù)進步和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部工藝技術(shù)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。同時,取締100立方米以下的高爐及18平方米以下燒結(jié)機等落后工藝設(shè)備,堅決淘汰平爐、側(cè)吹轉(zhuǎn)爐、10噸以下電爐和化鐵煉鋼等裝備,全面推進冶金產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)工藝流程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)冶金生產(chǎn)排放物的再能源化、再資源化。

3.加快冶金工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。當前,我國生產(chǎn)的鋼材還有巨大的性能潛力。從90%以上已生產(chǎn)的鋼鐵結(jié)構(gòu)材料強度來看,目前生產(chǎn)的最高強度只有理論強度的1/6～1/7[8]。在90年代“超級鋼”研究推動下,新一代鋼鐵材料(高潔凈、高均勻性、超細晶)將會陸續(xù)問世,誰掌握了這些生產(chǎn)技術(shù),誰的產(chǎn)品就有更多的市場占有率,要推動新一代材料的開發(fā)、生產(chǎn)和運用,必須發(fā)揮“政府、科研、生產(chǎn)、使用”的廣泛結(jié)合。中國鋼鐵強國的出現(xiàn),其標志之一是新一代鋼鐵材料的普及率。美國、西歐部分企業(yè)要求10年更換1/2的品種。對于山西冶金工業(yè)而言,有相當多的冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)是“幾十年一貫制”。因此,為了提高山西冶金產(chǎn)品的競爭力,必須重視冶金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。山西冶金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑可以采取如下方式:在黑色冶金工業(yè)發(fā)展方面,重點增加不銹鋼、硅鋼等特種鋼材的產(chǎn)能以及其它短缺鋼材品種。在發(fā)展特種鋼材時可以參考我國近期待開發(fā)與生產(chǎn)的鋼材品種目錄實施。山西鋼鐵工業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢和市場需要,調(diào)整鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)品的市場競爭力。對于山西的鋁業(yè)、銅業(yè)等冶金工業(yè),同樣應(yīng)合理地調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高科技含量、高附加值和高市場需求的金屬產(chǎn)品生產(chǎn),走出一條適合自身發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在有色冶金工業(yè)發(fā)展方面:實施氧化鋁及電解鋁深加工工程,加快鋁土礦資源的開發(fā)和電解鋁企業(yè)配套電廠建設(shè),加大力度發(fā)展鋁深加工產(chǎn)品;實施鎂合金及深加工工程,培植一批龍頭企業(yè),加快鎂合金及高端延伸加工產(chǎn)品的發(fā)展;重點發(fā)展為航天航空、汽車、IT等產(chǎn)業(yè)配套的鎂合金深加工高端產(chǎn)品,如鴻富晉、銀光鎂業(yè)、廣靈精華化工等企業(yè)的“3C”產(chǎn)品和汽車配套鎂合金壓鑄件項目等[9],通過一系列措施的實施,增強山西有色冶金工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。