1引言

我國加入世貿(mào)組織后，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是個巨大的挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈，如何使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民獲得更多收益、農(nóng)產(chǎn)品流通更加順暢，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者急需解決的問題，此時加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流管理在抵御農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險方面的作用顯得尤為重要。無論是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期性，還是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性來分析，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式都應(yīng)該是資金投入少、土地生產(chǎn)力能力高、能夠充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力成本低的優(yōu)勢，同時不會帶來環(huán)境污染的一種經(jīng)營方式，而這種模式的實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用，它可以有效地針對社會各類資源進(jìn)行最有效和最佳的整合。對于內(nèi)蒙古地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動作用。

2內(nèi)蒙古發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)實價值

2.1農(nóng)業(yè)物流發(fā)展是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求

農(nóng)業(yè)物流是充分運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)手段，以滿足廣大消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的服務(wù)和信息，從生產(chǎn)到消費(fèi)所進(jìn)行的有效的計劃、組織、調(diào)控與管理等多方面的經(jīng)濟(jì)活動，是整個社會現(xiàn)代物流的重要組成部分。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指的是農(nóng)業(yè)市場成一條產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程一體化和系列化，涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列的運(yùn)作過程，包括種植、深加工、儲存、流通在內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。把農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩個概念結(jié)合起來分析，可以看出，作為以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)當(dāng)而且必須涵蓋農(nóng)業(yè)物流，只有包括發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)物流體系在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才是實際意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。另外農(nóng)業(yè)物流對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著重要的支撐作用，不僅有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)消費(fèi)的同步化，還有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品的空間價值，通過引入第三方物流企業(yè)將農(nóng)戶聚集到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化供應(yīng)鏈中，既能通過有效的物流管理降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的共贏，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，又能通過引入的企業(yè)為農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供途徑。

2.2農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展能夠提高內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品市場的核心競爭力

農(nóng)業(yè)物流企業(yè)可以實現(xiàn)供需的良好結(jié)合。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點，使得農(nóng)戶獲取信息的能力較低，而農(nóng)業(yè)物流把農(nóng)業(yè)原料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、農(nóng)產(chǎn)品零售商緊密地結(jié)合起來，使農(nóng)戶也能參與到這個供應(yīng)鏈中，能夠有效地獲取消費(fèi)者的市場需求信息，以此對農(nóng)產(chǎn)品的增減作出正確的決策。農(nóng)業(yè)物流可以降低農(nóng)戶的流通成本。農(nóng)產(chǎn)品自身的特點決定了其流通需要較大的流通費(fèi)用，而農(nóng)業(yè)物流企業(yè)可以有效地解決這個問題，它通過把農(nóng)戶和消費(fèi)者、零售商等聯(lián)系在一起，形成一個網(wǎng)絡(luò)體系，該體系的成員為了獲得共同的利益最大化而相互合作，協(xié)調(diào)相互的關(guān)系，加快農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程，對市場迅速做出反應(yīng)，從而降低了物流成本和費(fèi)用，提高了內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2.3建立健全農(nóng)業(yè)物流體系，有利于進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)個體農(nóng)戶往往不能及時把握市場信息、不能適應(yīng)迅速變化的市場需求，對于自身需要生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少能夠滿足消費(fèi)者的需要很難掌握，具有一定的市場盲目性，脫離不了經(jīng)驗式的判斷，這樣就容易導(dǎo)致產(chǎn)銷不對路、增產(chǎn)不增收等。現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)物流體系能夠以經(jīng)濟(jì)組織的形式參與市場的各種活動，了解市場需求，幫助農(nóng)戶規(guī)避各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險，這樣就能夠幫助農(nóng)戶更加適應(yīng)市場需求，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全農(nóng)業(yè)物流體系能夠使農(nóng)民有機(jī)會參加到農(nóng)業(yè)的加工、運(yùn)輸和儲存等一系列的農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù)中，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。

3內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的優(yōu)勢分析

3.1內(nèi)蒙古的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善

內(nèi)蒙古政府明確提出，要以科學(xué)、合理的態(tài)度進(jìn)行規(guī)劃，采取適度超前的原則，以提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源交通能力、外送能力等為重點，全面抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的保證，由于內(nèi)蒙古屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要階段，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了支撐，尤其是道路交通業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)物流及農(nóng)產(chǎn)品的流通提供了有力的發(fā)展條件。

3.2內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品總量較大，種類豐富

內(nèi)蒙古地理位置較優(yōu)越，目前共有耕地549萬公頃，人均占有耕地面積是全國人均耕地的3倍，居全國首位，內(nèi)蒙古地區(qū)屬于典型的農(nóng)業(yè)區(qū)和半農(nóng)業(yè)區(qū)。河套地區(qū)、土默川、西遼河平原是全國比較有名的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“谷倉”和“塞外米糧川”的美稱。內(nèi)蒙古農(nóng)作物品種豐富，高達(dá)25類10266個品種，主要有小麥、水稻、玉米、谷子、莜麥、高粱、馬鈴薯、胡麻、向日葵、蜜瓜等，均是具有內(nèi)蒙古特色的農(nóng)產(chǎn)品。其中馬鈴薯、向日葵播種面積較大，產(chǎn)量較高，均居全國第一位；玉米產(chǎn)量居第六位；莜麥、蕎麥、綠豆等雜糧雜豆品質(zhì)較優(yōu)良，是全國小雜糧三大產(chǎn)區(qū)之一。同時畜牧業(yè)資源也比較豐富，其綜合生產(chǎn)能力居全國五大牧區(qū)之首。畜種資源十分豐富，在質(zhì)量、規(guī)模等各方面都具備了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和條件。內(nèi)蒙古豐富的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品資源為農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品的流通發(fā)展提供了堅實的資源基礎(chǔ)。

3.3內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展迅速

內(nèi)蒙古地區(qū)地域跨度大，跨東北、華北、西北地區(qū)，比鄰八個省，中東部地區(qū)面向津京唐，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，西部的金三角地區(qū)依托包蘭鐵路被列入國家規(guī)劃的西部大開發(fā)重點區(qū)域—西隴海蘭經(jīng)濟(jì)帶；北部與俄羅斯、蒙古國接壤，有包括滿洲里、二連浩特等18個邊境貿(mào)易口岸，目前已經(jīng)與近百個國家和地區(qū)建立了長期的貿(mào)易往來合作關(guān)系，出口農(nóng)產(chǎn)品和各類畜牧產(chǎn)品近千種，九五期間全區(qū)貿(mào)易總額達(dá)到75.8億美元。內(nèi)蒙古對外貿(mào)易的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品流通帶來了巨大的歷史機(jī)遇，也為其拓展國際市場提供了廣闊的發(fā)展空間。

4內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)物流發(fā)展存在的問題

（1）農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后。

長期以來，內(nèi)蒙古在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上的投入比較大，但是在農(nóng)產(chǎn)品加工處理和后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品物流方面的投入?yún)s相對較少。農(nóng)產(chǎn)品因其特殊性，在流通中存在著品種多、數(shù)量多、環(huán)節(jié)多，同時運(yùn)輸品質(zhì)要求高等因素，需要較多的資金投入，而現(xiàn)實情況是和全國其他省市一樣，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面也存在著重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕視農(nóng)產(chǎn)品流通這一個通病，使農(nóng)產(chǎn)品物流沒有得到充分的重視，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)物流的整體發(fā)展。

（2）農(nóng)產(chǎn)品物流組織經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)物流技術(shù)和管理手段落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品效益較低。

目前雖然內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)展了一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人，但是因其組織規(guī)模較小，參與人員不多，合作社的專業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品物流多以各個合作社自營為主，沒有形成集約式規(guī)模經(jīng)營，導(dǎo)致在市場流通過程中分散的農(nóng)戶參與市場談判，難以獲得應(yīng)有的市場價格和銷售收益。另外，在物流過程中有些農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸需要保鮮，這對農(nóng)產(chǎn)品的保值、增值尤為重要，而目前我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)尚未形成，仍然是以常溫物流或自然物流為主，而這些農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)因運(yùn)輸價格、交通狀況、運(yùn)輸距離、產(chǎn)品保鮮技術(shù)和物流效率低下造成腐爛變質(zhì)，損失巨大。加之現(xiàn)有農(nóng)民合作社等流通企業(yè)在管理技術(shù)方面存在著一些問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通效率低，農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重。

（3）農(nóng)業(yè)物流信息化程度低，體系建設(shè)滯后，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流管理方面的人才。

從內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)的總體情況上來看，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)還很不健全，而且農(nóng)戶居住地域分散，溝通渠道不暢通，各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品信息難以分類進(jìn)行收集、處理和相互傳遞。而且目前農(nóng)民素質(zhì)方面有待提高，獲取信息的能力和條件不高，處理信息的能力不靈活，農(nóng)產(chǎn)品流通的信息接受基本處于“農(nóng)民靠販子，販子靠大戶，大戶靠打聽”的被動狀態(tài)。由于缺乏地區(qū)間的聯(lián)系，供求信息不能互通，各地優(yōu)勢也不能互補(bǔ)。農(nóng)業(yè)物流信息體系建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在硬件建設(shè)跟不上，農(nóng)產(chǎn)品信息資源不能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，信息發(fā)布與更新不及時，導(dǎo)致信息共享度低、存在時滯性。另外農(nóng)業(yè)物流管理人才的缺乏也是制約農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要因素，目前雖然有很多精通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的人才，但是由于內(nèi)蒙古屬于西部比較落后的地區(qū)，這方面的人才趨向于流向南方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的省市，內(nèi)蒙古的物流管理人才仍然處于缺乏的狀態(tài)，尤其是既懂得現(xiàn)代物流知識，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流人才少之又少。

（4）農(nóng)業(yè)物流渠道不暢，物流各環(huán)節(jié)損耗嚴(yán)重，物流成本過高效益低下，未形成規(guī)模。

當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)物流存在的主要問題是其成本比較高，產(chǎn)品流通還處于比較低級的層次上，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，其中有農(nóng)產(chǎn)品利潤考慮和運(yùn)輸成本因素的影響，但更多的是物流環(huán)境的影響，目前的農(nóng)產(chǎn)品交易多以原始形態(tài)為主，在各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品物流結(jié)構(gòu)中，經(jīng)過深加工產(chǎn)生高附加值的農(nóng)產(chǎn)品較少，同時物流過程中產(chǎn)品的保鮮技術(shù)和存儲技術(shù)等相關(guān)物流環(huán)節(jié)的資金投入不足，技術(shù)不成熟，使目前的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)模較小，企業(yè)所擁有的物流技術(shù)水平也相對較低。農(nóng)業(yè)物流中生產(chǎn)和銷售的結(jié)合差是農(nóng)產(chǎn)品采購和經(jīng)營的困難之一。盡管政府也開辟了一些農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的“綠色通道”，但對于區(qū)域面積跨度大的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，因其流通成本較高，加大了農(nóng)業(yè)物流環(huán)節(jié)的經(jīng)營風(fēng)險，造成農(nóng)產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，挫傷了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的積極性，使農(nóng)民的收益大幅度降低，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。

5加快內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)物流建設(shè)的對策

（1）政府要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，逐步完善農(nóng)業(yè)物流政策體系，為農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品的流通提供良好的政策環(huán)境。

發(fā)展農(nóng)業(yè)物流不僅是建設(shè)新農(nóng)村的一部分，政府應(yīng)該按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；按照農(nóng)產(chǎn)品特色化和農(nóng)業(yè)專業(yè)化物流以及現(xiàn)代物流發(fā)展的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極做好引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)好各方利益，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的意識。要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳農(nóng)業(yè)物流的重要性，使農(nóng)民和相關(guān)部分能夠充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)物流對于農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。要完善相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)物流體系的建設(shè)提供良好的政策環(huán)境，加快改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)物流體制，建立規(guī)范的市場監(jiān)督機(jī)制。

（2）加大農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是支持農(nóng)業(yè)物流有效、穩(wěn)定、長期運(yùn)行的基本。政府應(yīng)該立足區(qū)域?qū)嶋H情況和農(nóng)產(chǎn)品特色，在農(nóng)產(chǎn)品比較集中的產(chǎn)區(qū)，依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、利學(xué)選點的原則，建設(shè)一批規(guī)格較高、專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時要加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的道路建設(shè)，在交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)上應(yīng)加大投入，實施路路通，為農(nóng)業(yè)物流提供便利條件。

（3）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，加強(qiáng)高端農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物流企業(yè)新模式。

從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的經(jīng)歷來看，農(nóng)業(yè)物流企業(yè)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的關(guān)鍵，要積極培育當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)物流企業(yè)，發(fā)揮其龍頭企業(yè)的作用，鼓勵農(nóng)業(yè)物流企業(yè)間進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)和吸收知名度較高企業(yè)的經(jīng)驗和國外發(fā)達(dá)地區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)代物流經(jīng)營思想。首先，大力扶植農(nóng)村自有的營銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人聯(lián)盟，鼓勵和發(fā)展各地區(qū)間農(nóng)民的聯(lián)合組織，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工，進(jìn)行實地和網(wǎng)絡(luò)銷售，拓展流通渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流模式轉(zhuǎn)變。其次，要了解、開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)物流的需求，從顧客的需求出發(fā)，樹立以消費(fèi)者為導(dǎo)向的營銷理念，降低農(nóng)業(yè)物流成本，開發(fā)巨大的潛在市場。最后，加強(qiáng)高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值，樹立農(nóng)業(yè)物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“共贏”的理念。科學(xué)合理的規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基地、物流經(jīng)濟(jì)園區(qū)、物流配送中心等，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的新模式。

（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的教育與培訓(xùn)，重視物流管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，在很大程度上取決于物流水平，這就需要一大批高素質(zhì)的物流人才。內(nèi)蒙古地區(qū)在物流領(lǐng)域的專業(yè)人才比較匱乏，所以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)顯得尤為重要。具體來說，首先要教育和培訓(xùn)自有的人才，通過到國內(nèi)或者國外的大型農(nóng)業(yè)物流企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，能夠了解和掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)物流管理理念、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)管理經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)物流技術(shù)等。其次可以通過招聘各大高校農(nóng)業(yè)物流管理專業(yè)的畢業(yè)生，引進(jìn)專門人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的開發(fā)、研究，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工能力和增值能力。最后應(yīng)該制定和規(guī)范農(nóng)業(yè)物流從業(yè)人員的職業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，同時與各大農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行校企合作，建立物流試驗基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)多學(xué)科、綜合性的應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。

作者：常穎 單位：呼和浩特職業(yè)學(xué)院