生態旅游發展戰略旅游期刊論文發表

　　摘要：當今，生態旅游是一種立足自然旅游資源和人文旅游資源，非消耗性、教育性、探險性的新型旅游，并成為國際旅游發展的主流。本文筆者闡述了其地位、功能、發展的指導思想及措施，以供參考。

　　關鍵詞：生態旅游,發展,戰略

　　1生態旅游的新地位

　　1.1生態旅游概念

　　生態旅游(Ecotourism)的概念源自1983年，1986年國際環保會議予以倡導，近年來成為國際旅游新時尚。聯合國把2002年確立為“國際生態旅游年”，可見其召喚巨大。

　　根據世界自然與自然資源保護聯盟、國際生態旅游協會等國際組織及有關專家的定義，生態旅游的標準包括3個方面：

　　其一，生態旅游的對象是原生、和諧的自然與文化生態系統;

　　其二，生態旅游對象不應該受到損害;

　　其三，強調社區居民的參與。生態旅游具有旅游、保護、經濟富民和環境教育四項功能。

　　由于不同國家、不同地區的具體情況不同，對生態旅游的對象存在著爭議，主要有小、中、大三個尺度的理解，對應于小尺度是所謂的原生態，是指基本沒有受到人類活動干擾的生態環境;中尺度指次生態，為受到人類活動較大影響但又保持較好的生態環境，其中有些已經是不可逆轉的;泛生態是大尺度，又有兩層理解，一層是生態環境的泛化，既包括自然，也包括社會和文化。另一層是把生態旅游當做一種原則、導向，規范一系列工作方向，造成全面的社會影響，也就是將指導生態旅游的基本理念、基本原則、基本思想，推廣到旅游發展全過程，形成生態旅游和可持續發展的聯動關系。

　　自治縣處在人口比較密集的遼寧東部地區，人類活動對生態的干擾較大，就林業而言，原始森林較少，但天然次生林和人工林到處都有，多為次生態區域，因此，自治縣發展生態旅游應定位在中尺度的范疇;同時，為了發揮生態旅游在提高環境意識，促進旅游全行業可持續發展方面應有的作用，在大尺度上也可以作為導向。在某些特定環境下，小尺度生態旅游亦有其典型性。因此，本規劃一方面將生態旅游作為一種旅游形式，將自治縣的次生態區域開發成有代表性的系列生態旅游項目與產品;另一方面將生態旅游作為一種思想理念加以貫徹與宣傳，以促進旅游全行業的可持續發展。

　　2 生態旅游功能

　　2.1生態旅游的主導作用

　　生態旅游在自治縣旅游業中將起主導作用，除了具有豐富的生態旅游資源外，還由于生態旅游未來發展中代表了新潮流與主旋律，是可持續旅游業的重要基石，是旅游業的發展方向;同時，又是在思想上倡導可持續發展、增強環境意識的重要內容。

　　⑴樹立生態形象，有利宣傳促銷

　　目前，自治縣旅游業在對外宣傳促銷上，應力求總體形象鮮明，在全球倡導可持續旅游，生態旅游成為新潮流時期，應結合自身特點提出自治縣發展以生態旅游為主導的旅游業，可在全國樹立全新的旅游形象。

　　⑵優化資源配置，完善產品結構

　　目前，自治縣旅游產品以傳統觀光旅游為主，但開發深度不夠，產品比較單一。通過發展生態旅游業，重新審視資源的價值，開發出更多參與性強的旅游產品，可起到完善產品結構的作用。同時，通過發展生態旅游業，對旅游資源的認識程度逐步加深，提高旅游資源的利用率，在開發的力度和廣度上有所擴大，對全縣的資源將產生優化配置功能。

　　⑶改善旅游環境，提高環境意識

　　目前，自治縣部分旅游區存在的環境污染、環境質量下降、旅游資源保護不力等問題，可以通過發展和宣傳生態旅游，提高全民的環保意識，改善旅游環境。

　　⑷增強環境意識，推動旅游業可持續發展

　　生態旅游以生態學原理和可持續發展原則為指導，以保護資源特別是保護生態的多樣化，維護資源利用的可持續性，促進環境保育與宣傳教育，提高資源與環境的管理水平，尋求旅游業發展與自然、文化和人類生存環境的和諧統一，按生態旅游理念與原則運作，確保旅游業的可持續發展。

　　2.2生態經濟支撐

　　面對21世紀，我國實施東部大發展，西部大開發，中部承東啟西，全面建設小康社會和加入世貿組織(WTO)的全新形勢。分析國內外發展趨勢，結合省情，自治縣實施生態經濟戰略，建設成為經濟、社會、資源、環境、人口相互協調，環境優美、經濟發達，物產豐富、文化昌盛、人民富裕、社會安康、可持續發展的生態經濟區，它能夠推動全市經濟結構的戰略性調整，加快資金積累和大量農村剩余勞動力轉移，加速從傳統工業文明向生態經濟文明轉變，激發科技創新，促進高素質人才培養，實現跨越式發展。

　　生態經濟區建設是在總結傳統經濟發展模式經驗教訓基礎上，以可持續理論為指導，按照生態學、生態經濟學和系統科學原理來實施區域建設。生態經濟建設要運用自然生態系統的動態平衡原理和物質轉化、高效利用原理來改造區域的傳統農業、傳統工業和第三產業，進行產業結構調整，使生態系統與經濟系統有機結合，達到生態、經濟和社會效益的最佳組合，實現生態經濟和社會的均衡協調發展，使區域走上可持續發展的道路。自治縣生態經濟戰略的基本思路是：在高標準搞好生態環境治理的基礎上，把最具有特色和競爭力的以生態農業為主的現代農業，以有機食品為主的食品產業，以生態旅游為主的旅游業，綜合集成培育成為新的支柱產業。

　　生態旅游作為整個旅游行業的新領域，是一個綜合性的產業類型，需相關部門或相關要素協調配合、共同努力，既涉及旅游部門的旅行社、飯店旅館業和交通運輸業，又涉及國民經濟中的一些物質資料生產部門，如輕工業、建筑業、農業、蓄牧業等，和一些非物質資料生產部門，如文化、宗教、園林、衛生、科技、郵電、教育、商業、金融、海關、公安、環保、保險等環節。因此，生態旅游業能在生態經濟戰略中發揮關聯帶動作用，成為未來生態經濟系統中的主體。

　　⑴關聯帶動，增加有效需求

　　生態旅游關聯度高，產業鏈長，涉及到食、住、行、游、購、娛等環節，同時旅游消費是一種較高水平的消費，要求更新換代的速度高于一般耐用的消費品。生態旅游者不僅期盼旅游目的地符合環保與生態原則，同時希望購買到的旅游食品是無污染、安全、優質、有地方特色的綠色食品。這就能有效地啟動自治縣內外市場，增加對綠色食品的有效需求，從而刺激生態農業和有機食品產業的發展，不斷促進一、二產業結構更趨完善和合理，減少一、二、三產業在發展過程中對資源、能源、土地的消耗，以及有害物質的產生，促進各產業生態化。

　　⑵構筑生態經濟體系樞紐

　　生態旅游是一個直接面對消費者的產品，旅游者通過這個橋梁和紐帶，促進了綠色食品的生產和流通，而綠色食品的生產和流通，既促進了相關工業技術的改造，激發工業技術創新，又推動了生態農業的發展，以獲得更多綠色食品生產需要的原材料。從這個意義上說，生態旅游是生態經濟體系的樞紐，通過其發展，使產、供、銷系統化，產業結構合理化，生態經濟系統運行良性化。

　　⑶宣傳促銷，提高知名度

　　生態旅游業的發展，能帶來大量的人流、物流、信息流、加快綠色食品的流通，提高自治縣產品的知名度，改善投資環境，產生名牌效應，增加無形資產，起到很好的宣傳促銷作用，為經濟聯合、吸引外地資金進入創造條件。

　　3發展的指導思想與措施

　　3.1指導思想

　　充分發揮自治縣生態旅游資源優勢，使之發展成為自治縣旅游業的主導產品，把自治縣建成生態旅游縣。為此，全縣旅游業要堅定下移地全面推行綠色開發，生產綠色產品，推廣綠色體系，自下而上，由里到外全面綠色化。

　　3.2發展目標

　　在有效地保護現有資源基礎上合理、科學開發吸引強、綜合效益顯著的系列生態旅游產品，并以此建立可持續旅游發展機制，營造良好的旅游生態環境，把自治縣建設成以生態旅游為主導的旅游縣。

　　到2010年，生態旅游示范區框架建成，一批生態旅游項目開發初見成效，生態旅游理念在旅游行業得到逐步貫徹。

　　到2020年，生態旅游形成較完整的體系，一批生態旅游項目在國內顯現出較強的競爭力，生態旅游理念在全社會得到公認。

　　到2025年，旅游的綠色開發、綠色產品生產、綠色經營得到廣泛推廣，綠色生產體系得到全面實施保障，建成生態旅游縣，實現旅游業可持續發展。

　　3.3發展措施

　　⑴宣傳促銷生態旅游

　　在研究游客動機和滿意程度，評估生態旅游市場需求的基礎上，通過積極、有效的宣傳策劃和多種形式的營銷手段，把自治縣生態旅游產品有步驟地推向社會，擴大影響，提高知名度，進入國內外旅游市場，激發、誘導旅游者前來游覽觀光。自治縣生態旅游擬定統一宣傳主題口號，作為旅游業的主題形象之一，支撐整體形象。

　　⑵推廣綠色技術

　　生態旅游倡導全球旅游業與綠色經濟的密切聯系，在生態旅游區乃至所有旅游區開發建設中，全面推廣綠色技術，重視能源清潔型的有效利用和廢物的最佳處理方法，如采用節能灶，使用生物燃料清潔能源;在確保設施和服務不降低標準的前提下物品盡可能反復使用，生活廢水稍加處理用于澆灌植物，以減少資源消耗和提高資源利用率。

　　⑶開展創建生態飯店活動

　　生態飯店又稱綠色飯店，是指那些為旅客提供的產品與服務符合充分利用資源保護生態環境要求和對人體無害的飯店。創建生態飯店能夠在激烈的飯店市場業競爭中提高經營者的環境意識、節能意識、降低消耗、樹立自治縣飯店業的良好形象。統一部署，制定訂生態飯店的實施標準，實行一段時間后考評合格者，授予“生態飯店”稱號。

　　⑷加強生態旅游教育與科研

　　生態旅游的教育與科研是生態旅游發展的重要人才保證和技術支撐，高等院校與中專學校的旅游專業班應開設生態旅游或與生態旅游相關的課程，同時對有關從業人員加強生態旅游知識培訓，保證生態旅游從業者應有的素質。同時開辟一定的渠道，促進生態旅游科研工作，為自治縣生態旅游的發展謀劃策略。

　　⑸重視自然保護區與森林公園的旅游業

　　相對于我國的自然保護區與森林公園旅游業蓬勃發展的大局面(目前國內自然保護區的年旅游總人次為2500萬，年旅游總收入近5.2億元人民幣;森林公園的接待游客量為5000多萬人次，綜合經濟收入達25億人民幣)，自治縣要處理好有效保護與開發利用的關系，要充分認識到自然保護區與森林公園在促進生態旅游發展中的重要作用，營造良好的社會環境，加大資金投入，增強保護意識，發揮林業部門和環保部門的積極性，把自然保護區和森林公園的旅游業納入到自治縣旅游業大格局中。

　　⑹建立全省生態旅游管理信息系統

　　收集生態旅游區的各項基礎數據，建立自治縣生態旅游管理信息系統，利用該系統研究、預測和監控生態旅游的變化情況，為經營商和管理者決策提供更可靠更全面的信息，同時也能給旅游者提供查詢服務。部分信息系統可以聯入互聯網，建立自治縣生態區旅游網站，實現與全省已上網的生態旅游區網站的聯接。

　　⑺建立生態旅游經營商質量認可體系

　　生態旅游的開展對生態旅游經營商—旅行社提出了更高的要求。旅行社在組織生態旅游者進行生態旅游活動中起著關鍵的作用，因此，應在旅行社中建立生態旅游經營商質量認可體系，建立一套全縣適用的規范的生態旅游操作標準，以保障經營者具備高質量的生態旅游運作和為游客提供高質量的生態旅游經歷，從而最大限度提高自治縣生態旅游在國內、國際市場中的競爭力。

　　⑻建立生態旅游示范區網絡系統

　　鑒于自治縣生態旅游起步較晚，比照國內外成功的經驗，應選擇一批有全省乃至全國意義的生態旅游景區，組成網絡體系，進行重點建設，為發展自治縣生態旅游提供規劃標準、評價體系和管理模式，發揮示范作用。從而以點帶面，逐步推廣，完成生態旅游縣的建設目標。

　　⑼積級組織召開研討會

　　鼓勵和支持在自治縣舉行國際性、全國性、區域性生態旅游研討會，以更多地了解國內外生態旅游規劃、發展和管理的動態，為自治縣生態旅游開發管理提供有效的、操作性強的最新信息，共同商討自治縣生態旅游發展過程中出現的困難與問題。

　　⑽定期對生態旅游區的工作進行評估

　　自治縣相關部門應結合景區環境建設與可持續發展體系建設，定期對生態旅游區的工作進行評估，以督促其按照生態旅游的要求經營管理，避免打著“生態旅游”的幌子，而做不利于環境保護的事，損害自治縣的生態旅游和生態經濟形象。

　　3.4典型生態旅游功能區

　　3.4.1自治縣生態經濟區劃分

　　為了客觀地了解各個生態旅游區的內在規律，查明其所在的區域基本優勢，更好地合理開發、利用和保護生態旅游資源，提出今后可持續發展的方向，推動整個區域生態旅游經濟的健康發展，結合自治縣的地貌特征，遵循綜合性、整體性、相似性、主導性、連續性、協調性等原則，將江西湖沼濕地農漁生態經濟區。每個生態經濟區選有生態旅游示范區。

　　1)山地丘陵森林生態經濟區：包括江西東部、南部、西部、有懷玉山、武夷山、九連山、羅霄山、九嶺山與幕阜山等山脈，重巒疊嶂，山勢峻偉，森林植被較好。

　　2)崗地平原農耕生態經濟區：在江西中部，丘陵、盆地相間，丘陵山區地形復雜，高崗低丘波狀起伏，連綿不斷。在山丘之間往往分布一些斷陷盆地，其中較大的有吉泰盆地。丘陵盆地自然條件較好，是全省重要的糧油和林果生產區。

　　3)江河湖沼濕地農漁生態經濟區：在江西北部，湖泊星羅棋布，平原坦蕩，其中水面大于1km2的湖泊有80多個，藩陽湖，柘林湖等面積較大。藩陽湖平原土地肥沃，氣溫溫和，水源充足，宜于發展農耕、畜牧和水產養殖業，柘林湖生態條件優，湖島相間，發展潛力大。