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水利工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略

2021-4-10 |

1水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響

基于理念及施工技術(shù)等方面的限制,我國(guó)水利工程建設(shè)在取得了很大成就的同時(shí),也暴露了一些生態(tài)環(huán)境問題,這些問題嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。水利工程建設(shè)的水庫會(huì)造成流域上游淹沒現(xiàn)象,從而迫使大量的居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移,還會(huì)引起泥沙的淤積,嚴(yán)重危害周邊地區(qū)的水體及生物的多樣性,同時(shí),水利工程建設(shè)要大動(dòng)水草,會(huì)對(duì)河流上游的歷史古跡及自然景觀環(huán)境帶來一定的影響。水利工程屬于建筑行業(yè)領(lǐng)域,具有危險(xiǎn)性較高的特點(diǎn),施工過程中安全影響因素較多,很容易危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)過程中水體的大量聚集,容易改變周邊地區(qū)的地殼結(jié)構(gòu),容易誘發(fā)地震。水利工程建設(shè)過程中,大多要進(jìn)行跨流域跨地域施工,水利工程建設(shè)引發(fā)的地下水位提高,很容易造成土壤的鹽堿化、土壤的沼澤化。

2水利工程建設(shè)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施

近年來,我國(guó)水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,使得當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)不容樂觀,因此,實(shí)施水利工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為人們亟待解決的問題,主要從以下六個(gè)方面來加強(qiáng)我國(guó)水利工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

2.1完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的工程設(shè)計(jì)之前,需要勘察施工地點(diǎn)的周邊環(huán)境,對(duì)水利工程中可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面的調(diào)查與合理的評(píng)估,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)理念,進(jìn)一步擬定相應(yīng)的防治手段來減少實(shí)際施工過程中的不良后果,制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)施工前的有效預(yù)防。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估體系包括水利工程建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩者的評(píng)估結(jié)果,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)三者的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。在水利工程的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中,要對(duì)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境效益等多方面的因素,進(jìn)行水利工程建設(shè)的可行性分析,完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。

2.2健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系

水利工程建設(shè)往往需要地方政府投入大量的資金,增加了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí),水利工程建設(shè)必然經(jīng)歷大興土木的過程,也就是說,水利工程項(xiàng)目的施工會(huì)嚴(yán)重影響施工地點(diǎn)及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系的建立是以將水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響降到最低為基本目的。要以“誰破壞,誰治理”為基本原則,明確生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主體和具體界定的范圍,能夠有效緩水利工程建設(shè)中對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的損壞程度。要根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情和水利工程發(fā)展的特點(diǎn),積極探索生態(tài)環(huán)境的損失成本計(jì)算以及對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償手段,在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系中,制定相關(guān)的法律法規(guī)約束水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,加強(qiáng)水利工程建設(shè)的法制建設(shè),以補(bǔ)償?shù)姆绞絹斫档退こ探ㄔO(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度,積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的再次平衡。

2.3實(shí)現(xiàn)水利管理體制與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在建設(shè)水利工程的整個(gè)過程中,要嚴(yán)格遵循新水法中的規(guī)章制度,對(duì)工程周邊地區(qū)的水資源進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)范管理,將水利管理與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,通過進(jìn)一步的深化改革,完善水資源的流域管理體制,融入到行政管理中,制定規(guī)劃取水許可政策,實(shí)現(xiàn)水資源的有償使用和宏觀調(diào)控,有利于水資源配置過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管理,促進(jìn)江河流域的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的水土保持

水土流失對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。在水利工程建設(shè)的過程中,要特別注意水土流失問題,盡可能的遏制水土的流失。對(duì)于水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū),生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于比較脆弱的狀況,更加要注重水資源的合理利用,加強(qiáng)水土的保持,增加土地的生產(chǎn)力,減少水土流失,實(shí)現(xiàn)水資源的效益最大化。通過制定相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)更加廣泛的節(jié)約用水政策,建設(shè)節(jié)水型水利工程建設(shè)。

2.5制定江河流域發(fā)展規(guī)劃

我國(guó)經(jīng)過幾十年的流域整治工作,使得江河流域發(fā)展取得很好的成效。然而,我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了水利工程建設(shè)的大幅度增加,造成江河流域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然條件都產(chǎn)生了巨大的變化,對(duì)水利工程建設(shè)也有了更高的要求。因此,要在對(duì)原來的江河流域的分析及評(píng)估基礎(chǔ)上,能夠掌握水利工程建設(shè)對(duì)自然的影響規(guī)律,制定新的江河流域發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)江河流域水資源的統(tǒng)一管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.6建立交叉學(xué)科和技術(shù)相結(jié)合的支撐體系

水利工程設(shè)計(jì)人員要結(jié)合河流的演化過程、動(dòng)植物繁衍和遷徙習(xí)慣、泥沙的運(yùn)移規(guī)律、環(huán)境氣候的變化等方面的知識(shí),充分考慮水利工程建設(shè)中各個(gè)因素對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響,有效的建立起交叉學(xué)科和技術(shù)結(jié)合的支撐體系,創(chuàng)新地制定科學(xué)的水利工程設(shè)計(jì)方案,有效避免水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

3結(jié)束語

綜上所述,在我國(guó)水利工程建設(shè)的整個(gè)過程中,要始終堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念,通過完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系,實(shí)現(xiàn)水利管理體制與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的水土保持,制定江河流域發(fā)展規(guī)劃,建立交叉學(xué)科和技術(shù)相結(jié)合的支撐體系的有效措施,從而加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的和諧共處,促進(jìn)水利工程建設(shè)的健康、良性的發(fā)展,為水利工程建設(shè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:鄭麗穎 單位:綏化學(xué)院農(nóng)業(yè)與水利工程學(xué)院

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