一、新建應用型本科院校教學質量監控機制尚待健全

構建學校和教學單位兩級評教組織，即學校行政領導、教學質量監控職能部門和督導團隊評教，院系同行專家和學生評教是大多數應用型本科院校教學質量監控的普遍做法。然而，新建應用型本科院校由于本科教學質量監控與評價經驗匱乏，普遍存在評教組織職能不明甚至混淆、對評教任務認識不到位的問題，嚴重制約了評教工作的順利開展。一方面，從大多數新建應用型本科院校的實際情況看，校級督導的主要工作僅局限于深入課堂聽課，未能充分發揮其在教學質量監控體系中的引導和決策作用。校級督導處于全校教學質量監控體系的最高層，理應從宏觀上對學校人才培養目標、辦學定位和指導思想的制訂以及教學單位的質量評價工作予以指導，并依據教學管理制度，從宏觀上對學校教學管理的常規工作予以檢查督促;以及通過專題調研，客觀反映教學突出問題或重要情況，為學校重大教學決策的制訂及教學改革提供參考咨詢。另一方面，教師課堂教學質量的學生評價指標設計也存在缺陷。學生對課堂教學的評價主要圍繞師德師風、教師儀態、備課情況、課堂內容、課堂組織、語言表達、前沿知識介紹、對學生思維方法和創新能力的培養等方面展開。然而，學生由于認知和理解能力的局限，并不能對每一項指標都做出清晰準確的評價。比如，學生能夠理解教師儀態、語言表達、普通話教學等評價指標，但對于課堂內容和教學組織、是否采用啟發式教學、對前沿知識的介紹，以及對學生思維方法和創新能力的培養等方面，卻難以給出清晰合理的評價，這些局限決定了學生評價難以客觀全面地反映整個教學過程，如果不改革評價指標體系，必然導致評價結果的偏差。

二、新建應用型本科院校教學質量監控的新路徑

(一)明確人才培養要求，革新人才培養模式

人才培養方案的制訂正確與否，關系到高校整體質量工程建設。應用型本科院校的人才培養目標是培養適應地方經濟發展、面向各專業對應的行業一線工作崗位群，基礎扎實、具有良好的職業道德和人文素養，具有較強的創新意識和實踐能力的高層次技術技能型人才。只有從三個方面改革傳統人才培養機制，才能實現該目標。首先，強化學科的交叉性、滲透性和課程的綜合化，注重專業基礎和綜合素質。其次，強化能力培養，夯實實踐教學和訓練環節。可通過搭建課程改革平臺，優化學科基礎課程和通識課程，加大專業主干課程建設力度;部分課程可開展分層教學，增設學生自主學習學分;可增加選修課學分比例，靈活設置專業選修課，拓展學生學習的自主空間和選擇權。第三，優化、精簡理論課授課體系，依據課程基本要求，以學生素質提高和能力培養為切入點，對要求學生掌握的知識和技能等實質性內容作出具體規定。

(二)強化課堂教學改革，創新課堂教學質量監控體系

應用型本科院校應將培養學生的創新意識和實踐操作能力作為學生能力培養的首要任務，這是由應用型人才的特點決定的。因此，應以市場和社會對人才的需求為導向，深化教學質量監控與評價體系改革。第一，應加強對專業導論課的監控。應用型本科院校培養的是能夠將高新技術轉化為生產力(包括服務和管理能力)的人才。然而，學生進校時所選專業多是根據老師和父母意見，專業選擇上存在較大盲目性，因此，應充分發揮專業導論課在增強學生專業認同感方面的重要作用，通過高質量的專業導論課教學培養學生的專業學習興趣，引導學生制訂正確的職業生涯規劃。第二，應加強對認知實習課的監控。可對現有本科學期制實行改革，在大二和大三之間增加一個認知實踐學期，幫助培養學生對所學專業的感性認識。通過3～4個月的認知實習，既可幫助學生端正學習態度，促使學生清晰認識自身知識和能力的缺陷，也可有效解決理論和實踐脫節的矛盾。當然，由于認知實習的組織、管理和教學存在一定難度，只有從實習計劃、實習內容、實習過程等多方面加強對認知實習的質量監控，才能保證實習效果。第三，應加強對學生自主學習的監控。教學質量監控既應監控教師的“教”，更應監控學生的“學”，因為學生作為教學活動的主體，其學習質量是反映教學質量的首要指標。參照國外同類高校，我國應用型高校理論課學時數與國外相差無幾，多為2500學時左右，但國外2500學時左右的學生自主學習時間是國內高校所缺失的。鑒于自主學習對學生能力培養的重要性，對學生學習質量的監控不僅應涵蓋學風(聽課、作業、課外活動、參與學術講座、自習等)、素質(思想道德、身心素質、文化和業務等)、能力(創新精神、團隊合作精神、分析和解決問題的能力等)，還應包括對學生自主學習過程的監控。第四，應加強對教師深入行業、企業一線實踐的監控。由于實踐教學所依賴的應用知識更新速度快，不斷有新技術涌現和舊技術被淘汰，因此，教師應時常深入行業、企業參加研究和生產活動，獲取實際工作經驗，保證所授知識不與社會脫節。國外通常采取教師固定時間去企業工作一兩年，或去企業兼職的模式，但我國的現狀則是大多數教師離開“校門”又進“校門”，缺乏實際接觸生產實踐的機會。因此，有必要變革傳統質量監控模式，將對教師自身實踐的考核納入教師教學質量評價指標體系，引導教師主動尋求深入行業、企業一線，提升專業技能的途徑，從而保證學生能夠獲取符合行業、企業需求的技術應用能力。第五，應根據應用型人才培養要求改革教學內容、教學方法和教學效果等評價指標。除常規監控外，應增加生成性監控的權重和內容。應支持教師開展教學內容、教學方法的教改研究;支持教師開展問題研究教學、模塊化教學;教學目標的設計方面，在注重知識傳授的同時，更應將知識和技能的應用放在首位。此外，除強調知識和技能目標外，還應強調情感態度、價值觀、方法和過程目標。

(三)改革課程考核評價方式，加強學習過程的考核和監控力度

以期末終結性考核為主的傳統課程考核方式的弊端在于:在一定程度上使學生淪為記憶知識的考試機器，無形中催生了“高分低能”和“會考試不會做事”的不良現象。要改變該狀況，就要轉變觀念，通過創新課程考核評價方式以更好發揮考核評價的引導作用。課程考核應強調以就業為導向和以能力為本位，樹立以能力和素質考核為中心的理念，改革教學內容和教學方法，提升學生實踐能力，培養創新精神。與課程考核目標相適應，考核評價中應“將過程性評價和終結性評價置于同等重要的位置”。應將過程考核和末端考核有機結合，改變以傳統測試為主的知識型考核方式，強化基于實踐的素質和能力考核方式;注重學習過程中學生的自我表現評價，關注學生對教與學的參與過程，鼓勵學生的創新活動;引入多元化的考核方式，除閉卷筆試外，還可采取調研筆記、設計方案、實踐報告等多種考核方式。

(四)以全面的教學質量觀為引導，強化實踐教學監控體系建設

應用型高校只有樹立全面的教學質量觀，才能在高校中占據一定位置，獲得社會認可。除理論教學環節監控外，更應強調實踐教學環節的質量監控。首先，應加強實踐教學改革，為實踐教學環節的質量監控奠定基礎。其一，應結合學生認知規律，圍繞學科和專業特點，構建結構分明、層次合理的實驗教學體系。應重視實驗教學的學分制建設，加強綜合性、技能性和開放性實驗教學力度。其二，學生實習應以專業技能訓練為目的，畢業設計(論文)在選題上也應密切結合具體生產實踐。應結合專業技能規范的要求，通過實習或畢業設計(論文)促使其各項技能達到專業培養計劃之規定。其三，應將學生創新活動納入實踐教學環節的重要組成部分，將其作為考查和培養學生實踐能力的重要途徑。應將創新活動的質量作為反映高校實習、實訓等實踐教學水平，甚至人才培養質量的重要指標，充分發揮其在培養學生創新意識、提高學生實踐技能、鍛煉學生科研能力方面的作用。高校應積極創設各種條件，通過素質拓展平臺建設等方式，鼓勵學生參加科技創新活動，支持學生投入第二課堂。其次，應制訂科學合理的實踐教學質量監控制度，通過制度建設規范實踐教學秩序，提高實踐教學質量。實踐教學質量監控分為實踐教學管理和實踐教學質量評價兩個方面。實踐教學管理包括實踐教學管理制度設計、管理制度監控與評價、實驗教學管理規定、實驗室建設與管理辦法等方面;實踐教學質量評價則由“一軸四翼”的互為補充的五個方面構成。其中，“一軸”是作為核心要素的實踐教學計劃評價指標，而實習實訓評價指標、實驗評價指標、實踐教學大綱評價指標、畢業設計(論文)評價指標構成“四翼”。要加強實踐教學質量評價體系建設，除人才培養方案、教學大綱、課堂教學、畢業設計(論文)等常規監控評價點外，還應加大其他監控評價點的考核比重，包括實踐教學體系與內容改革、實習實訓基地建設和管理效果、實驗室管理體制及管理制度、條件與環境、工作隊伍和開放度、綜合性和設計性實驗的開出率及教學效果、教師指導學生課余實踐活動情況、學生實踐技能的掌握程度等諸多方面。總之，應用型本科院校應形成教師引導、學生參與、課堂與課后實踐相結合的全方位、全過程的實踐教學質量監控模式。

(五)明晰監控實施主體，完善教學質量監控責任體制

在教學質量監控責任體制的建設方面，應完善逐級負責的學校和教學單位二級質量責任制，并強化學生在評教過程中的主體地位。校級監控可由教育質量評價處和教務處等相關職能部門，以及督導團隊行使職能，負責全校宏觀層面的教學質量監控工作，從整體上把握教學各環節的運行情況，及時收集、整理和反饋來自各方的各類教學信息，為從學校層面改進教學工作建言獻策。教學單位應充分發揮教學過程的組織和實施職能，及時了解本院系各教學環節的運行狀態，對教師教學的全過程實施監控。“學生參與評教體現了學生作為教學活動的目的和歸宿的主體地位，應將學生評教結果作為衡量教師教學水平的關鍵要素。”學生評教必須依托于學生組織，并充分利用現代化教學管理系統，以提高參評過程的方便性和快捷性。高校教學質量監控部門應做好對課堂教學質量學生評教工作的計劃、安排和保障措施，加強前期宣傳動員。各教學單位也應明確職責，加強對學生評教工作的宣傳教育和組織力度，在全校形成良好氛圍，幫助學生進一步樹立關注教學質量、參與教學建設的意識，從而使學生評教工作真正做到有的放矢，保證質量。總而言之，探索新建應用型本科院校教學質量監控的新路徑，既是提升高等教育人才培養質量，塑造符合地方經濟、社會可持續發展的高層次技術技能型人才的需要，也是實現高等教育可持續發展的需要。當然，教學質量監控作為一項長期的系統工程，新建應用型本科院校不論基于“迎評促建”的現實背景，還是著眼長遠發展規劃的要求，都應隨著高等教學改革的逐步深化和社會對人才素質要求的更新，不斷完善教學質量監控體系，努力構建體現應用型本科特色，適應人才培養要求的科學、合理、可持續發展的教學質量監控體系和運行機制。

作者：張蘊 單位：重慶第二師范學院