一、高職院校生存與發(fā)展的立足點(diǎn)是校企合作、工學(xué)結(jié)合

（一）職業(yè)教育的涵義

在西方國(guó)家“，職業(yè)教育”的人才培養(yǎng)目標(biāo)是多層次的，多數(shù)情況下的“職業(yè)教育”針對(duì)的是一般熟練工人或半熟練工人的職業(yè)教育和培訓(xùn)；高一層次的“職業(yè)教育”亦即“技術(shù)教育”，針對(duì)的是一般技術(shù)人員的培養(yǎng)；再高一層次的“職業(yè)教育”亦即“專業(yè)教育”則是以培養(yǎng)工程師為目標(biāo)。三個(gè)層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)與我國(guó)的“技術(shù)工人“”技術(shù)員”與“工程師”相對(duì)應(yīng)。聯(lián)合國(guó)科教文組織在《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)》一書中將“職業(yè)教育”與“技術(shù)教育”兩個(gè)概念加以區(qū)別，而在我國(guó)則將兩者統(tǒng)稱為“職業(yè)教育”或“職業(yè)技術(shù)教育”，二者為通用術(shù)語(yǔ)。從以上概念可以看出，我國(guó)的高等職業(yè)教育側(cè)重于受訓(xùn)者的技術(shù)教育。

（二）“技術(shù)教育”與“技能教育”辨析

1“.技能教育”適宜于中等職業(yè)教育，其培養(yǎng)的目標(biāo)定位應(yīng)是技工，可以通過短期職業(yè)教育或培訓(xùn)完成人才培養(yǎng)，技能的形成是經(jīng)驗(yàn)性的，是從經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的，技能型人才再優(yōu)秀，還是以經(jīng)驗(yàn)為主，并且技能的提高離不開技術(shù)指導(dǎo)。2“.技術(shù)教育”應(yīng)是高等職業(yè)教育的立足點(diǎn)，技術(shù)型人才是以技術(shù)理論為指導(dǎo)、能運(yùn)用一定技術(shù)方法來解決技術(shù)問題的一種人才類型，發(fā)展后勁是技能型人才不可比擬的。高職院校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，技能教育是技術(shù)教育的基礎(chǔ)，它應(yīng)該貫穿于各類技術(shù)教育，但高職教育即使是培養(yǎng)技能型人才，也不再是培養(yǎng)一般意義上的技術(shù)工人，而是以技術(shù)科學(xué)為指導(dǎo)的高技能型技術(shù)人才。即使他們?cè)诩夹g(shù)工人崗位上工作且獲得的是技師、高級(jí)技師等典型的“高技能”標(biāo)志，也不再是以經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和動(dòng)作技能為主的機(jī)械操作，而是以理論技術(shù)和智力技能為主的現(xiàn)代技術(shù)型應(yīng)用人才。3.技術(shù)有高低、簡(jiǎn)單與復(fù)雜之分，因此高等職業(yè)教育不應(yīng)是一個(gè)層次，而應(yīng)是一種類型，不同層次的院校應(yīng)清晰技術(shù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)范圍。

（三）職業(yè)教育的“行動(dòng)體系”

“行動(dòng)體系”概念起源于國(guó)外職業(yè)教育，尤其是德國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。該“行動(dòng)體系”強(qiáng)調(diào)將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)綜合化，形成按照行動(dòng)完整的“過程邏輯”而不是按照學(xué)科理論的“結(jié)構(gòu)邏輯”組成新的綜合化課程來實(shí)現(xiàn)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。傳統(tǒng)的職業(yè)教育，實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)是平行或分離的，實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)在內(nèi)容上協(xié)調(diào)不充分，很難實(shí)現(xiàn)兩個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所（課堂與實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所）的一體化學(xué)習(xí)，學(xué)生也很難將在理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)中的內(nèi)容聯(lián)系起來，形成整體化的職業(yè)行動(dòng)能力。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)解決的核心問題放在了理論和實(shí)踐教學(xué)的一體化上。如基于工作過程的課程開發(fā)模式立足于職業(yè)崗位（群）和工作過程分析來進(jìn)行課程設(shè)計(jì)開發(fā)，課程內(nèi)容以職業(yè)崗位具體化的工作項(xiàng)目或任務(wù)為載體，如零件、產(chǎn)品、設(shè)備、工藝、案例等，每個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)都包括實(shí)踐知識(shí)、理論知識(shí)、職業(yè)態(tài)度和情感等內(nèi)容，是相對(duì)完整的一個(gè)系統(tǒng)，具有高度綜合性。以實(shí)踐作為課程教學(xué)的主線，通過實(shí)踐帶動(dòng)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)結(jié)果的統(tǒng)一，這種為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的基于工作過程的課程開發(fā)是必須建立在校企合作、工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上的。

（四）職業(yè)教育本質(zhì)特征

1.高職教育的發(fā)展方向：我國(guó)新型工業(yè)化的發(fā)展道路對(duì)高技能型人才在質(zhì)和量上的需求在不斷擴(kuò)大，這種需求單靠學(xué)校一方之力已難以滿足，面對(duì)這種挑戰(zhàn)，高職教育就必須走面向市場(chǎng)、適銷對(duì)路、產(chǎn)銷一體化的校企合作、工學(xué)結(jié)合之路。2.高職教育主要人才培養(yǎng)模式：我國(guó)的人才培養(yǎng)模式正處于探索階段，有訂單培養(yǎng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等多種模式。無(wú)論哪種模式，它只是產(chǎn)學(xué)結(jié)合在學(xué)習(xí)時(shí)間上的分配、安排有所差異，都可以歸納為校企合作和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式下的人才培養(yǎng)模式。3.高職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律：工學(xué)結(jié)合、校企深度融合是高職教育本身固有的特性，體現(xiàn)了高職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，只有順應(yīng)這種規(guī)律，高職教育才能健康、可持續(xù)地發(fā)展下去。

二、創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企深度融合

現(xiàn)就內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作、工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐進(jìn)行分析和梳理，以期促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的進(jìn)一步深化，建立更加有效的可持續(xù)發(fā)展的校企合作體制機(jī)制。

（一）校企合作的前提是校企雙方要轉(zhuǎn)變觀念

作為企業(yè)，要以主人的身份直接參與學(xué)校的辦學(xué)過程及人才培養(yǎng)，分享辦學(xué)效益。學(xué)校則要充分認(rèn)識(shí)到，單靠一己之力很難滿足社會(huì)對(duì)高技能型人才的需求，只有開放辦學(xué)才能創(chuàng)新，才能將學(xué)校辦出自己的特色，也才能可持續(xù)發(fā)展下去。

（二）構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，為校企合作搭建平臺(tái)

學(xué)校積極創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，建立、健全校企合作、工學(xué)結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)，成立了處級(jí)建制的校企合作部，成立由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)牽頭，行業(yè)（能源、電力、冶金、機(jī)械、水利）、學(xué)院和行業(yè)企業(yè)共同組成的校企合作發(fā)展理事會(huì)，擴(kuò)建了能源、電力、冶金、機(jī)械、水利5個(gè)二級(jí)專業(yè)分會(huì)。學(xué)校以校企合作發(fā)展理事會(huì)為平臺(tái)，與大唐國(guó)際再生資源公司共建高鋁資源學(xué)院，與阿拉善左旗政府、騰格里工業(yè)園區(qū)企業(yè)共建政、校、企人才共育基地，形成學(xué)校與企業(yè)人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。校企合作發(fā)展理事會(huì)為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，提升社會(huì)服務(wù)能力、增強(qiáng)辦學(xué)活力等方面搭建廣闊的平臺(tái)。

（三）校企融合，開展科學(xué)和技術(shù)研究

在學(xué)校提高教師科研能力，服務(wù)社會(huì)的思想指導(dǎo)下，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)第一線遇到的各種問題已成為學(xué)校校企合作工作的重中之重。校企雙方積極進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)、研究、探索。在此過程中，企業(yè)提供科研平臺(tái)，提供資金支持，學(xué)生參與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教師+企業(yè)+學(xué)生的模式，達(dá)到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生“三贏”的目的。為此，學(xué)校修訂完善了科研獎(jiǎng)勵(lì)制度和科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，提高對(duì)服務(wù)社會(huì)的橫向課題和專利成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，2012年獲得新型實(shí)用專利1項(xiàng)、自治區(qū)科技廳科研項(xiàng)目2項(xiàng)，獲得資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，獲得自治區(qū)教育廳科研項(xiàng)目4項(xiàng)，學(xué)院配套提供相關(guān)費(fèi)用。

（四）校企在教學(xué)基本建設(shè)中實(shí)施全方位、開放性的合作

1.專業(yè)建設(shè)共建：根據(jù)自治區(qū)黨委、政府提出的“8337”發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的新需求，學(xué)校深入包頭鋼鐵集團(tuán)公司、神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限公司、大唐國(guó)際托克托發(fā)電有限公司等大中型能源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，使專業(yè)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以建設(shè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)品牌專業(yè)為抓手，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，目前已建成12個(gè)自治區(qū)級(jí)品牌專業(yè)，其中機(jī)電一體化技術(shù)、電力系統(tǒng)自動(dòng)化、電廠熱能動(dòng)力裝置、冶金技術(shù)4個(gè)專業(yè)被教育部、財(cái)政部確定為中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。2.課程體系共建：學(xué)校引入能源、冶金、水利行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，完成了機(jī)電一體化（能源方向）等7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，與企業(yè)合作開發(fā)課程，建成30門工學(xué)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，開發(fā)68部體現(xiàn)行業(yè)和地方特色的教材及系列講義，建成2門國(guó)家級(jí)精品課程、12門自治區(qū)級(jí)精品課程。3.師資隊(duì)伍建設(shè)共建：一是完善制度，修訂出臺(tái)《兼職教師聘用與管理辦法》，充分發(fā)揮客座教授和企業(yè)兼職教師的作用；二是加強(qiáng)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“雙掛“”雙送”工程。新招聘的青年教師均到企業(yè)或校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地接受為期半年以上的實(shí)踐技能培訓(xùn)，專業(yè)教師利用假期到合作企業(yè)調(diào)研、學(xué)習(xí)，了解新技術(shù)，學(xué)習(xí)新工藝；三是國(guó)家骨干高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)實(shí)施“雙帶頭人制”，即每個(gè)重點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)1名專業(yè)帶頭人，從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)1名專業(yè)帶頭人；四是從企業(yè)聘請(qǐng)一線技術(shù)人員和能工巧匠來學(xué)院擔(dān)任兼職教師，建立500名以上相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師資源庫(kù)，絕大部分專業(yè)，特別是國(guó)家骨干高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)專業(yè)課學(xué)時(shí)50%由企業(yè)兼職教師授課。4.校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)共建：學(xué)校與呼和浩特眾環(huán)集團(tuán)等企業(yè)共建3個(gè)“校中廠”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。“校中廠”引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品，引入企業(yè)管理模式，以學(xué)院為主體，校企共同管理，共同培養(yǎng)人才。“校中廠”由企業(yè)兼職教師和學(xué)院專業(yè)教師共同擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)教師，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，推動(dòng)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)模式，將教學(xué)與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合；與內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司、神華北電勝利能源有限公司、內(nèi)蒙古利豐汽車有限公司等企業(yè)共建9個(gè)“廠中校”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。“廠中校”以企業(yè)為主體，校企共同管理，實(shí)行雙班主任制、雙指導(dǎo)師制、學(xué)生員工制，制定《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》，采取設(shè)立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)專項(xiàng)資金和實(shí)施校企雙方共同評(píng)價(jià)機(jī)制等措施，提高頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。5.人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系共建：學(xué)校構(gòu)建教育行政部門為指導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、學(xué)校實(shí)施的教學(xué)質(zhì)量保障體系，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)管理人員、技術(shù)專家和兼職教師參與人才培養(yǎng)各個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)。6.校企合作，改革人才培養(yǎng)模式：學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與合作，深化“校廠一體，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。汽車電子技術(shù)專業(yè)與內(nèi)蒙古利豐汽車有限公司合作實(shí)施“工學(xué)結(jié)合、校企雙向介入”的人才培養(yǎng)模式；冶金技術(shù)專業(yè)與大唐國(guó)際再生資源公司合作實(shí)施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式；水利水電建筑工程、水利施工技術(shù)、工程測(cè)量與監(jiān)理專業(yè)與富凱龍水利水電公司合作實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。通過改革使人才培養(yǎng)更加貼近行業(yè)企業(yè)的需求。

三、校企深度融合保障機(jī)制的確立

根據(jù)近年來高職院校在校企合作方面的艱難探索，我們可以看到，校企的深度融合除依靠校企雙方的努力，還必須借助各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)以及全社會(huì)的力量。首先應(yīng)重視地方政府在高等職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，在各級(jí)政府成立專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)校企合作給予指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)；其次，國(guó)家要完善高等職業(yè)教育法規(guī)體系，并將實(shí)施細(xì)則具體化，從而為校企合作提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障；最后應(yīng)加大國(guó)家財(cái)政支持力度，可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行投資，充分有效利用教育資源。

作者：趙麗華 徐智 工作單位：內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院