體育教學的改革必須適應社會的改革。適應當時的社會教育狀況，適應當時社會對體育的訴求，也適應當時社會、教育對代價的認可與接受，這樣的體育教學改革在當時的社會和教育中就會理所當然地被接受、被認為是“適時”的，并成為獲得成效的改革。當社會發(fā)生轉(zhuǎn)型，體育教學的改革也應隨之進行轉(zhuǎn)型，從鼓勵追求各種功利轉(zhuǎn)向保障學生權益。

1權益與大學生的體育權益

權益是指公民、法人和其他組織應該享受的不容侵犯的權利［1］。權利則是指在社會關系中，主體能夠按照自己的意志以作為或不作為的方式，以及要求他人相應不作出或作出一定行為的方式實現(xiàn)一定利益的許可和保障［2］。權益隨著社會政治經(jīng)濟的發(fā)展變化而變化，或從潛在的權利變成現(xiàn)實的權利。在我國伴隨著經(jīng)濟體制改革取得的巨大成就，社會發(fā)展已經(jīng)開始由經(jīng)濟轉(zhuǎn)型變?yōu)樯鐣D(zhuǎn)型，公民權益意識越來越強，權益范圍越來越大。2010年《政府工作報告》中提出:“讓人民生活的更加幸福，更有尊嚴”，引起了社會的強烈共鳴，充分體現(xiàn)了人們對自由、公平、權益的訴求，也促使人們對幸福的意義進行再次審視。相對應的高校學生的權益觀念和范圍也隨之發(fā)生了變化。當今的大學生權益范圍不僅包括了憲法規(guī)定的公民權利，即大學生作為一般公民應享有的權利，包括人格權、人身權、結婚權、選舉權、財產(chǎn)權等權利;還包括了教育法規(guī)定的受教育權，對學校給予處分的申訴權，參加社會服務和勤工助學的活動權，申請補助或者減免學費權;也包括了在教育法規(guī)定的范圍內(nèi)，學生應具有的參加教育教學各環(huán)節(jié)及各項活動的權益，使用教育教學設施、設備的權益，在學業(yè)成績或品行上獲得公正評價的權益，以及對自身的發(fā)展選擇和決定的權益等。對于大學生的體育權益。有研究者認為:“就是學生在校有關體育的各種活動和各方面所確認和應享有的權利”［3］。也有認為:“學生體育權利的主要內(nèi)容有接受體育教育的權利、體育財產(chǎn)權、體育活動中的人身權、參與體育活動的自由選擇權、體育知識產(chǎn)權等五方面的權利。包含有獲得體育利益、執(zhí)行體育主張、擁有體育活動資格、參與體育活動的權益和選擇體育活動行為自由五個要素”［4］。依據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定，以及體育教學研究者的分析，大學生在高校內(nèi)的體育權利可以概括為，在校大學生按照自己的意志以作為或不作為的方式，以及要求他人相應不作出或作出一定行為的方式，實現(xiàn)自己體育利益的許可和保障。內(nèi)容包括大學生體育方面發(fā)展的權益、選擇的權益和判斷的權益。

2重新認識高校體育教學的改革

從1978年“揚州會議”之后，體育教學思想呈現(xiàn)出“百家爭鳴”的局面，代表性的思想有“增強體質(zhì)”“技術教育”“快樂教育”“培養(yǎng)能力”“全面教育”“終身體育”和“健康教育”等。這些不同時期提出的體育教學改革理念，對體育教學改革實踐在一定條件下曾起到了積極作用。在重新評估這些觀念時可以發(fā)現(xiàn)，雖然提法各異，但從本質(zhì)上講其共同的特點都是從某一特定領域、功能或事實思考體育教學。“增強體質(zhì)”的觀點，強調(diào)的是體育教學對人體質(zhì)的改善功能;“技術教育”的觀點，是以運動項目為核心，關注體育運動技術的傳授和體育文化的傳播;“快樂教育”的觀點，是從體育教學的方式、方法著手，研究科學化的體育教學過程;“培養(yǎng)能力”和“全面教育”的觀點，是從宏觀的教育層面考慮，泛化地討論體育教學對人全面發(fā)展的功能;“終身體育”的觀點，是以人的終身教育與發(fā)展為目標，通過體育教學對人終身體育學習與體育參與的培養(yǎng);“健康教育”的觀念，提出“健康第一”，以身體練習為主要手段，以增進學生健康為主要目的，強調(diào)提高學生體質(zhì)和健康水平，促進學生的全面和諧發(fā)展。

從中不難發(fā)現(xiàn)，體育教學改革理念的著眼點就是承認體育教學的功利性，對國家意志、社會發(fā)展、個人健康的功利性，并鼓勵學校、家庭、教師、學生追求這些功利。體育教學改革的初衷是通過改革激發(fā)活力，使學生、家庭、社會獲得更多的利益，伴隨著過去30年體育改革要“適時”的社會發(fā)展理念，這樣做是明智的選擇，取得了廣泛的效益，得到了社會的認可。但以追求功利為導向的體育教學改革，其理念并非完美，其結果亦難完美。經(jīng)過這么多年教學改革，學生“喜歡體育不喜歡上體育課”的狀況并沒有根本解決，問題的根源就在于:追求功利的體育教學改革發(fā)展到一定程度，就會出現(xiàn)一系列的異化現(xiàn)象，導致了體育教學方向與目的異化，造成廣大體育教師與大學生對體育教學的迷惑和茫然。高校體育教學活動的異化具體表現(xiàn)為以下幾個方面。一是嚴肅規(guī)范的技術要求和不同形式的達標任務，損害了學生對體育不同價值的追求。在體育教學過程中運用大量的時間，陳述和練習體育運動技術，只能滿足學生對技術價值的追求，不能滿足學生對游戲、娛樂、欣賞等價值的體驗。不同形式的達標任務使學生忙于應付考核，只能把體育活動作為任務去完成，并造成一定的心理壓力，學生不能充分享受體育運動的樂趣，更談不上體育意識和體育終身思想的養(yǎng)成。二是過分統(tǒng)一的內(nèi)容要求，損害了學生追求個性活動的權利。來自不同地域的大學生，體育學習經(jīng)歷有很大的差異，身體運動基礎和身體素質(zhì)亦不盡相同，興趣愛好更有天壤之別。如果過分強調(diào)內(nèi)容要求統(tǒng)一，會使體育教學的本質(zhì)逐漸失去培養(yǎng)人身心全面發(fā)展的功能。尤其是選擇美觀的表演性技能作為統(tǒng)一要求的教學內(nèi)容，如人人要打太極拳。這里并不是絕對反對統(tǒng)一內(nèi)容要求，如實用的生存性技能游泳，就很有必要要求人人掌握。三是以考核為主的學習評價，損害了學生的權益。以考核為主的評價，勢必造成教師在課堂上的以考代練，學生為考而學，這樣的專項式教學容易使學生喪失學習興趣，抑制了學生的再創(chuàng)造思維能力。有的考核由于主觀因素的影響，經(jīng)常造成同一學習水平學生之間的考試成績相差懸殊，挫傷了學生學習的積極性。在高校學生對自己的體育考分有爭議時，說的最多的一句話就是:這不公平!四是課外活動，按時打卡點名，損害了學生對體育活動意義真實性的訴求。

大學生的課外時間相對寬松、自由，喜歡參與不受時間和地點限制的自發(fā)組織活動，不愿意受到約束。然而很多高校在課外活動中采取了一些強制的管理行為，如課外活動出勤考核，不達標體育成績不予及格。如果在學生沒有鍛煉欲望的時候，使學生迫于外在干預而被迫鍛煉，使學生的權利變成了義務，結果很大一部分學生表現(xiàn)出消極態(tài)度，出勤不出力。這種出勤使大學生不能完全獲得體育活動的真實意義，甚至引發(fā)一些大學生產(chǎn)生抵觸情緒從而遠離了運動場。五是對高校競技比賽“出成績”的追求，異化了體育應該是帶給人們快樂的本質(zhì)。由于過分夸大高校競技成績所代表的學校榮譽，使“出成績”的功利愿望不斷膨脹，高校體育競技工作成了學校、體育教育管理部門、教師追逐政績和利益的競技場。學校為了獲得名譽和獎牌，在引進開展某個項目時，并不是從基礎做起，從有相應愛好和基礎的學生中選拔優(yōu)秀的進行訓練，而是依靠學校的保障，不惜場地、費用、人員投入，多采取招特長生、多訓練、多比賽的“捷徑”。結果出現(xiàn)了在學校只有少數(shù)人參與的活動，卻也能獲得冠軍的“奇跡”，使學校體育遠離了體育運動，成了一種運動秀。這些勢必影響到教師的體育教學態(tài)度和學生對體育學習的認知。出現(xiàn)這些異化現(xiàn)象，就是過于強調(diào)追求體育教學的功利，而忽視了體育教學過程中權益的保障。在功利體育教學下，以“達標考核”“技術要求”“管理評價”甚至“弄虛作假”，代替了體育教學“以人為本，健康第一”，使“功利的學校體育教學”逐漸變成壓抑和限制大學生自由追求體育的活動。這一系列問題之所以在今天顯現(xiàn)出來，一方面是高校體育教學改革過程中各種問題的積累需要一個過程和一些時間;另一方面，隨著基礎教育階段體育教學狀況的改善，現(xiàn)在的大學生較以往具備了更多的體育運動認識、體驗和能力，使得他們對高等教育階段體育教育的期待和要求已經(jīng)不同于過去的大學生。同時最主要的原因是，社會進步和價值觀的改變導致人們在各個領域內(nèi)權利意識的凸現(xiàn)。“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變”，這是《共產(chǎn)黨宣言》中的名言。

中國30年的改革，經(jīng)濟體制、社會結構、思想觀念均發(fā)生了深刻變化。大學生已經(jīng)意識到自己的權益是什么，已經(jīng)從內(nèi)心深處開始維護自己的權益了。相關調(diào)查顯示，80．95%的學生認為學校管理應該以服務和引導為主，91．27%的學生認為教師與學生的關系應該是“互相尊重的關系”，79．56%的學生認為教師與學生的關系應該是“平等的民主關系”，47．01%的學生認為高校里學生的權利“表面上得到尊重，實際上得不到尊重”［5］。這說明大學生開始以主體的眼光、權益的視角來重新審視當下的體育教育、師生關系和個人權益。雖然現(xiàn)在多數(shù)時候大部分學生、教師，在體育教學活動中，面對損害到自己或群體的權益時，只是保持無奈的沉默。但眾多專家學者已經(jīng)注意到體育教學活動中存在的這些問題，也已經(jīng)開始認真思考這些問題存在的原因。通過10多年的關注與研究，已經(jīng)清醒地認識到，體育教學改革的深層次理念沒有及時跟進，沒有相應的制度、組織和活動去保障這些權益的落實，或者相應的制度不完善、組織不健全、活動不落實，才是無奈沉默的根源。提出這些問題，并不是對30年來體育教學改革取得巨大成績的否定。這只是在巨大成績背后存在的代價成本，是在體育教學改革過程中伴隨而生的。以往體育教學改革雖不完美，但仍然留下了不斷前行的足跡，取得了巨大的成績，與此同時也得到了彌足珍貴的經(jīng)驗和教訓。沒有這30年體育教學改革對功利的追求，就沒有現(xiàn)在體育教學的發(fā)展，也更不會出現(xiàn)當今高校學生對體育教學更高層次的追求。只是不同時代對體育教學改革成本與代價的理解認識不同，今天學生、教師、社會開始逐漸意識到以往所付出的代價，并渴望自身的權益得以更好的保障，所以高校體育教學改革必須轉(zhuǎn)型。

3高校體育教學改革的轉(zhuǎn)型

高校體育教學改革必須適應社會的轉(zhuǎn)型而進行相應的轉(zhuǎn)型，從鼓勵追求功利轉(zhuǎn)向保障權益，在保障權益的前提下激發(fā)體育教學改革的新動力。

3．1對高校體育教學改革的再認識

3．1．1體育教學改革的自覺性

沒有完美的體育教學改革，不等于人們沒有對更好的體育教學活動的向往和追求。30年來廣大的體育教學研究者，正是在這種認識追求下，不斷的完善體育教學活動，并取得了豐碩的成果。對更好地生活、更科學合理地教育的期待是人類的向往與追求。對30年的體育教學改革的認識與反思，必然會形成新的認識，做出新的選擇。

3．1．2體育教學改革的社會壓力與危機意識

社會發(fā)展，不同群體價值觀、價值取向的變化，對教育研究者和體育教學改革造成了一定的壓力。今天越來越多的人已經(jīng)認識到，教育的目的是通過教育使人們能夠掌握自然和社會的發(fā)展規(guī)律，從而達到自由發(fā)展。因此，體育教育的本質(zhì)應該是為人，它的基本出發(fā)點是為了人的全面發(fā)展，高校體育教學的成功與否并不在于灌輸了多少知識技能，而在于能否讓學生有足夠的機會了解和發(fā)現(xiàn)自己體育潛質(zhì)，并且建立更多的運動自信，養(yǎng)成良好的運動習慣，最終達到大學生作為人的全面發(fā)展。社會認識對高校教師的要求，不僅僅是要傳授原有的知識，更要創(chuàng)新知識。因此，高校體育教師越來越意識到，不但要做好“知識的傳授者”和“學生的榜樣”兩個角色，而且要做引導者、反思者、研究者和集體的領導者。

3．1．3體育教學改革的根本目的

體育教學改革的根本目的就是滿足學生的主體性需要，就是要注重學生發(fā)展的全體性、全面性、主動性、差異性和持續(xù)性。因此，有必要對現(xiàn)代學校體育指導思想進行重新認識和深刻理解，體育教育首先給予學生的是關愛、是“解壓”———解除學習、生活等等帶來的一切壓力［6］。高校體育教學作為體育運動的基礎形式和傳播載體，應該帶給大學生更多的是體育活動的本質(zhì)內(nèi)涵(包括生物體育，更包括人文體育)，而不能也不應該停留在簡單的外在表現(xiàn)。高校體育教學的根本目的就是為大學生服務，發(fā)展學校體育教學的最重要目標是為了使大學生成為“人”，而不是為了出“成績”和“政績”。對大學生而言，體育教育仍舊要求他們接受“團隊精神”“遵守游戲規(guī)則”和“公平競賽”等人生教育，承載著諸多的社會功能。而這些功能不能由簡單的“達標考核”“技術要求”“管理評價”甚至“弄虛作假”所取代。所以，必須要屏除其“出成績”的功利性，要從思想意識的改變開始。認識到體育教學不應是政績工具，而應該為學生的身心健康服務。

3．1．4整個體育教學改革的細化分化

從基礎教育到高等教育體育教學都是作為一個主要的教育內(nèi)容，隨著整個學校體育教育改革的發(fā)展，必須深入細化。畢竟小學生、中學生、大學生的生理基礎、心理成熟度等都有著明顯的差異。而且經(jīng)過完整基礎教育的大學生，身心發(fā)育基本成熟，具有一定的體育知識、技能基礎，具有獨立學習、練習運動項目的能力，同時由于其抽象邏輯思維能力不斷發(fā)展，且思維的深刻性、批判性不斷增強。因此高校體育教學不應是中學體育課的簡單延續(xù)，更不能重復中小學體育的教學。必須根據(jù)大學生的特點細化分化體育教學，改變多數(shù)高校“體育課”仍然基本沿襲中小學體育課的教學模式，即以教師為中心，以競技體育項目為內(nèi)容，以掌握運動技術為任務，以考核為保證的教學模式。

3．2實現(xiàn)體育教學改革的轉(zhuǎn)型———保障權益

3．2．1必須承認權益

從根本上講，學生的各項權益源于公民的生存權、發(fā)展權。經(jīng)驗表明，在現(xiàn)代社會里，公民受教育程度與其生存能力和生活狀況有著直接關聯(lián)。“公民受教育程度越高、受教育的機會和條件越優(yōu)良，其就業(yè)機會和能力就越充沛和富裕，其發(fā)展權就有可能得到最大限度的實現(xiàn)。所以，傳統(tǒng)憲法理論認為，受教育權是人民的生存權，人民因受教育，才有可能過著健康而具有文化性質(zhì)的生活。”［7］所以，為了未來充分地享有生存權和發(fā)展權，大學生需要充分享有當前的受教育權，其中就包括學校、專業(yè)和師資的評價選擇權。高校內(nèi)的每一份子包括校長、教學管理者、老師和學生都應從根本上意識到每一個人都擁有平等的人權，并且加以分別，在考慮到高校體育教學的獨特情況和需要后，建立尊重學生權益的體育教學制度。對于體育教學活動中的各種問題，給予爭辯、討論的空間，接受不同價值取向的改革措施。讓真正的教學改革在實踐中，贏得社會、學生、教師的認同。

3．2．2需要協(xié)調(diào)權益

承認權益容易，落實權益不易。強勢群體“政府機構”“學校”“管理者”“專家”的不同認識、不同取向常常壓制學生、教師應有的權益。管理者、教師、學生同一權益的實現(xiàn)方式也時常相互沖突。任何時候不應該反對某個社會群體追求自己的或更廣泛群體的利益，但這個過程不應該損害其他群體的權益。不能以國家、社會、學校利益的名義去取代、壓制作為社會個體的學生、教師應享有的合法的基本權益。作為被教育者的大學生，應該享有與其認知水平相稱的選擇權。選擇權是自主的標志，沒有選擇權，自主不過是別人手中的玩偶。而自主是創(chuàng)造的基石，沒有自主，創(chuàng)造性永遠不會得到發(fā)揮。同時，大學生的體育權利又兼有自由性和社會性兩方面［8］，保障什么樣的權益，更多傾向哪個群體的權益，不能僅靠拍腦袋想當然的簡單處理，更不能對各種問題熟視無睹。所有這一切都應該從更高的公共層面上對不同權益做出協(xié)調(diào)。做到尊重學生個人理性的“自我控制”能力，用“自我控制”管理代替“壓制性”的管理，更多地運用社會學的價值判斷方法。社會學中的價值判斷，不同于自然科學，有相應的判斷原則和方法。必須尊重教師的權益。如果教師的權益沒有得到真正的尊重，就不可能具有自由的教育思想，學生的權益就無法得到保障。高校體育教師在功利體育教學的大環(huán)境內(nèi)，面臨著生存的困惑，時時處于各種考核的壓力之下。沒有安全感的教師迫于壓力，必然會采取各種措施將學生壓制于學校或自己的教學程序中，而不顧及學生的權益和意愿。只有具有自由思想的教師在思維上才會符合大學生的體育需求，在教學活動設計中才會迎合大學生的成材愿望和感受需要。

3．2．3豐富權益

體育教學改革中，應尊重各方面的權益，拓展落實各項權益的方法、渠道，并不斷地豐富權益。具體體現(xiàn)在大學生發(fā)展、選擇、判斷權益等3個方面。大學生發(fā)展的權益是指個人發(fā)展理念與價值觀不同對體育運動的訴求差異。處于不同社會區(qū)位的社會成員，不同的身份、地位、環(huán)境、理念，必然導致追求功利的差異，即使相同大環(huán)境下的學生，個人的小環(huán)境和理念也是不盡相同的。所以，家庭對大學生、大學生對自己的發(fā)展理念與功利價值觀也必然有差異。各種形式的體育運動體現(xiàn)著不同的體育功能，代表著不同的體育利益。體育既可以發(fā)展人的基本生理功能，又可以滿足人對社會交往與自我實現(xiàn)的要求，體育功能的多樣性必然產(chǎn)生出多樣的體育權益的訴求。高校體育教學就必須在滿足基本需要的前提下，為大學生提供多樣的選擇方向和條件。大學生選擇的權益是指大學生具有對課程、進度、教師的選擇。學生應該享有與他們認知水平相稱的選擇權。選擇權是自主的標志，沒有選擇權，自主不過是別人手中的玩偶。現(xiàn)在多數(shù)高校開展的選項課教學，在限選范圍內(nèi)學生可自主選擇內(nèi)容，使學生能夠真正根據(jù)自己的興趣、愛好和條件，很好地落實學生對課程的選擇權益。但需要進一步做到，在指導性的培養(yǎng)計劃下，幫助學生建立個性化的體育學習計劃，以真正尊重和幫助學生實現(xiàn)自主選擇權;規(guī)定的學習年限內(nèi)，允許學生可根據(jù)個人實際情況自主安排學習進程;減少教師由院系指派，盡可能安排兩位以上教師同時開設課程，讓學生根據(jù)自己對教師的了解，根據(jù)教師的教學經(jīng)驗、能力、特點，根據(jù)以往學生的評價等因素，結合自己的學習習慣、接受能力等特點，慎重地選擇任課教師。大學生判斷的權益是指大學生具有自我評價、相互評價及對教學評價的權益。對大學生體育學習的評價，需要更多地結合學生自我評價和相互評價，使他們能夠更好地了解自己的能力、水平、體驗，體現(xiàn)出對學生差異的尊重。同時大學生既是體育教學目標的受施者同時也是目標的制定者。他們有權利和義務對體育教學的發(fā)展出謀獻策，有權利和義務參與制度的制定、管理、監(jiān)督。應建立大學生對高校體育教育工作的監(jiān)督體制，讓大學生能夠通過多種適當?shù)那溃鄬用鎸Ω咝嵤w育教育的情況予以監(jiān)督、批評、建議。

4高校體育教學管理在保障權益中的作用

4．1高校體育教學管理的導向作用

高校教學管理工作應起到教學改革導向作用。通過適當?shù)姆绞酵緩剑e極宣傳和弘揚體育的精神和價值，促成大學生形成正確的體育價值觀和健身觀念，并做好高校施行的各項體育制度的宣傳工作。

4．2高校體育教學管理的保障作用

高校教學管理工作要起到體育教育資源的保障作用。保障大學生的體育權益，要做好學校體育教學活動基礎設施的建設，合理分配教學資源，加強體育場館設施的建設和管理，為大學生提供更寬廣的體育選項領域，使大學生對場館設施獲得更有效的利用;加強高校體育教師的培訓，調(diào)動其積極性，滿足大學生對體育教師專業(yè)素質(zhì)的要求，更好地發(fā)揮其在大學生體育學習和活動中的作用。

4．3高校體育教學管理的制度干預作用

高校教學管理工作要起到制度干預作用。運用制度的干預功效，確保大學生體育權益得到有效的維護和保障。高校在制定和完善體育教學制度時，必須考慮到學生作為權利主體的本質(zhì)，遵循規(guī)范性與可操作性、權利與義務對等、保障學生權利與管理效率并重的原則，明確具體的實體性與程序性規(guī)定。不僅僅停留在細節(jié)化的制度設計、實施，重點應是學校體育教學改革的制度設計、基礎建設。改革方案不應僅僅考慮測試標準和程序化的過程，而更多關注調(diào)整體育教學評價體系，轉(zhuǎn)變管理工作方式，提高教學過程活力。體育教學不應是為教育而教育，而應是以人為本，為教育服務，最終促進人的生成。從“追求功利”到“保障權益”并不意味著否定，保障權益是追求更高層面、更廣泛的功利，是體育自身社會文化價值的發(fā)揚［9］。期待經(jīng)過廣大體育教學工作者和研究者的不懈努力，在高校體育教學中當一個學生聲稱他熱愛體育時，不僅意味著熱愛健碩的體魄、優(yōu)美的技術、漂亮的場地、完善的設施，還暗示著熱愛體育的內(nèi)在氣質(zhì)，每當置身其中，公平得以體現(xiàn)，自由得到發(fā)揮，個性得以張揚，自尊得以展示，情感得以抒發(fā)。

作者：孫鴻1 劉新民2 單位：1.西安鐵路職業(yè)技術學院教科研處 2.西安體育學院教務處