一、學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

技術(shù)支持部門已調(diào)整到位學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心已調(diào)整完成，教育技術(shù)部的領(lǐng)導(dǎo)和老師通過訪問學(xué)習(xí)、相關(guān)培訓(xùn)、參加研討交流，目前對平臺應(yīng)用熟悉，對開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的意義認(rèn)可，可以說從觀念和技術(shù)上具備了開展網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)的技術(shù)支持和服務(wù)能力。

二、開展網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)存在的問題

（一）對開展網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)的定位和基本要求認(rèn)識還不到位

首先，學(xué)校對教學(xué)資源的開發(fā)工作重視不夠，對數(shù)字化教學(xué)資源的理解也比較片面，思想觀念和思維方式還停留在傳統(tǒng)教學(xué)的階段，沒有意識到教學(xué)資源在一個學(xué)校的總體發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。其次，由于數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)的經(jīng)費不足，使數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)受到了一定影響。再次，沒有充分實現(xiàn)現(xiàn)有數(shù)字化教學(xué)資源的共享，使許多已有資源沒有得到充分的利用。

（二）網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源不足，資源質(zhì)量參差不齊，課程建設(shè)開發(fā)流程環(huán)節(jié)缺失，傳統(tǒng)課程的復(fù)制形式現(xiàn)象普遍

網(wǎng)絡(luò)課程是網(wǎng)絡(luò)教育的核心，也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。網(wǎng)上資源的豐富程度決定著網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)活動適應(yīng)學(xué)習(xí)者個別差異的容量，資源質(zhì)量的高低也決定著信息傳遞的有效性。近年來，雖然網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)已經(jīng)取得了一些成績，但也應(yīng)該看到現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源無論從質(zhì)量和數(shù)量上都不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者的需求，網(wǎng)絡(luò)課程普遍存在教學(xué)設(shè)計粗陋，可用性和共享性差等問題。目前網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源的質(zhì)量很大一部分是教科書的網(wǎng)絡(luò)版或者是電子書形式，教學(xué)內(nèi)容大多是文字教材“搬家”，傳統(tǒng)課程的復(fù)制現(xiàn)象普遍。在網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)過程中，網(wǎng)絡(luò)課程整體規(guī)劃與設(shè)計環(huán)節(jié)相對缺失，對網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)設(shè)計不夠重視。目前大部分的網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)往往從技術(shù)角度出發(fā)，根據(jù)技術(shù)條件，而不是以教學(xué)設(shè)計的思想和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點，來進(jìn)行課程開發(fā)。這樣的課程，往往重教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)，輕學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計，沒有根據(jù)教學(xué)目標(biāo)對整個課程作統(tǒng)一的規(guī)劃，教學(xué)資源缺少整合，不能體現(xiàn)教師導(dǎo)學(xué)的效果，大部分課程強調(diào)“教”，強調(diào)知識的傳授，缺乏網(wǎng)絡(luò)教育資源中最重要的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)活動設(shè)計，這使得這些課程缺乏符合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的教學(xué)設(shè)計，勢必影響到網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的進(jìn)程，以及課程的質(zhì)量和課程的運行。如何適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)，將教育技術(shù)結(jié)合到教學(xué)中,已成為網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)面臨的困難和挑戰(zhàn)。

（三）適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育的師資力量不足，教師信息化教學(xué)的積極性不高

目前，網(wǎng)絡(luò)教育教師大多由本校普通任課教師兼任，幾乎沒有專門從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作的教師，而網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)對教師的要求是不僅要懂得如何教學(xué)，而且要懂得現(xiàn)代教育技術(shù)，能夠開發(fā)設(shè)計出適合網(wǎng)上教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程，同時還要能進(jìn)行教學(xué)管理，主持學(xué)生的在線討論，對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果做出指導(dǎo)和評價等，因此。適應(yīng)網(wǎng)上教學(xué)的師資力量明顯不足。

（四）學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系不完善，缺少交互和監(jiān)控

目前網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)過程中，教師往往只能為學(xué)生提供相關(guān)的教學(xué)信息、課程內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)與信息化作業(yè)提交和考試等簡單的學(xué)習(xí)支助服務(wù)。師生間缺乏人際交流與基于媒體的雙向通信交流。在學(xué)習(xí)過程中“人—機”交互、“人—機—人”的交互增多，但“人—人”交互明顯減少，這對于學(xué)習(xí)者知識的學(xué)習(xí)和交流存在著巨大的影響。同時學(xué)校對學(xué)生利用網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)的監(jiān)控機制也不強，網(wǎng)站對學(xué)生利用教學(xué)網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)的監(jiān)控能力還不夠，缺少一個較完善的評估體系。而沒有完善的學(xué)習(xí)支助服務(wù)系統(tǒng)，教師與學(xué)生缺乏交流與溝通，會很難適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育形式。

（五）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理缺乏統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱或者缺失

在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理工作是保障網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理主要指學(xué)校為了實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)目標(biāo)和要求而專門設(shè)計和實施的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的結(jié)構(gòu)、程序、過程和活動。目前，由于沒有專門的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理機構(gòu)，缺乏統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加上從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理的工作人員嚴(yán)重短缺，致使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理工作實施難度大，涉及的具體工作環(huán)節(jié)，存在著各種各樣的缺失，質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱或者缺失。

三、發(fā)展思路和建議

（一）準(zhǔn)確定位，加快教學(xué)資源建設(shè)的開發(fā)速度和力度

網(wǎng)絡(luò)教育的理念是要利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)為學(xué)習(xí)者創(chuàng)建一個能夠促進(jìn)學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)的環(huán)境，而網(wǎng)絡(luò)課程是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)的資源核心，是創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的基礎(chǔ)。因此，要科學(xué)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確定位，重視教學(xué)資源開發(fā)工作；從網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)入手，強化網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源建設(shè)，加強資源建設(shè)的規(guī)范化和共享性；應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育的特點和規(guī)律，加強加快網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)的開發(fā)速度和力度；同時應(yīng)注重加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)研究和過程管理，提高網(wǎng)絡(luò)教育課程資源的設(shè)計、開發(fā)水平，重視優(yōu)質(zhì)資源的共建、共享，避免各種方面的低水平重復(fù)建設(shè)，加強教學(xué)部門、管理部門和科研部門的合作與交流。

（二）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)流程，重視網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)設(shè)計，加強網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)設(shè)計人員培訓(xùn)力度，提高網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)質(zhì)量

在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)課程資源的開發(fā)與建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、集成和測試、以及發(fā)布五個基本步驟，應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)教育師生時空分離的基本特點，建設(shè)“以學(xué)習(xí)活動”為中心的課程資源，并按照遠(yuǎn)程教育課程資源建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)課程整體規(guī)劃和教學(xué)設(shè)計環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)活動設(shè)計應(yīng)以實現(xiàn)課程目標(biāo)為宗旨設(shè)計師生間交互活動和學(xué)生自主學(xué)習(xí)活動，注重課程導(dǎo)學(xué)活動、自主學(xué)習(xí)活動、協(xié)作學(xué)習(xí)活動、課程輔導(dǎo)活動、學(xué)習(xí)評價活動的設(shè)計，以實現(xiàn)激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動性和積極性，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)進(jìn)程，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)等意圖。在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)過程中，注重使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，重視交互。網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)合理應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)，以學(xué)生為中心設(shè)計學(xué)習(xí)活動、開發(fā)學(xué)習(xí)資源。根據(jù)學(xué)科內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)拿襟w形式，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)條件差異提供多種形式的學(xué)習(xí)資源和傳播方式。并基于網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行指導(dǎo)。提供支持學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)的條件，特別要把握好課程導(dǎo)入、學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)支持和教學(xué)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計是一個應(yīng)用性和技術(shù)性很強的工作，但是目前非常缺少有經(jīng)驗的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)設(shè)計人員，因此應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)設(shè)計人員培訓(xùn)的力度，并加強主講教師的培訓(xùn)，促使其較好地掌握網(wǎng)上教學(xué)的模式與方法，使其由傳統(tǒng)教學(xué)觀念向網(wǎng)絡(luò)教育觀念轉(zhuǎn)變。與此同時，應(yīng)該建立相應(yīng)的機構(gòu)與機制以確保培訓(xùn)能夠規(guī)范有序地開展。

（三）建立一支合格的網(wǎng)絡(luò)教育教師隊伍，提高教師信息化教學(xué)的積極性

一方面要建立起規(guī)范的教師培訓(xùn)機制，另一方面要盡快建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育事業(yè)發(fā)展需要的教學(xué)、管理和技術(shù)隊伍。“人才”是網(wǎng)絡(luò)教育課程建設(shè)的決定性因素。學(xué)校應(yīng)該引導(dǎo)和激勵學(xué)術(shù)造詣和教學(xué)水平較高、具有豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗的教授擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)教育精品課程的負(fù)責(zé)人和主講教師，要逐步形成一支包括教學(xué)、輔導(dǎo)、研究、設(shè)計、技術(shù)和服務(wù)等人員，結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好、資源設(shè)計和制作能力強的網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)團(tuán)隊。這是提高教育質(zhì)量的重要保證，也是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的一項基礎(chǔ)性工作。在加強教師信息化教學(xué)培訓(xùn)的同時，要建立并落實鼓勵教師隊伍參加網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)工作的制度，推動名師名家和骨干教師參與網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)工作和資源建設(shè)，并制定適應(yīng)新的教學(xué)模式的學(xué)習(xí)效果評價標(biāo)準(zhǔn)，幫助教師更好地正確處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，使教師獲得更多的免費教學(xué)資源，努力提高教師在信息化環(huán)境下實現(xiàn)信息化教學(xué)的積極性。

（四）完善學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系，加強師生雙向交流

應(yīng)盡快完善學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系，構(gòu)建協(xié)作化的學(xué)習(xí)環(huán)境，靈活運用多種導(dǎo)學(xué)策略、設(shè)計多樣性的學(xué)習(xí)活動，特別要依托公共服務(wù)體系，為學(xué)生提供全方位、多層次的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高。在完善學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系時，特別要注意以下幾個方面服務(wù)體系的建立與完善：一是信息服務(wù)；二是學(xué)習(xí)資源服務(wù)；三是學(xué)習(xí)策略服務(wù)；四是交互服務(wù)；五是學(xué)習(xí)評價服務(wù)。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理，保障網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理工作需要重點把握以下幾個方面：培養(yǎng)方案制定過程的質(zhì)量監(jiān)控；教學(xué)資源質(zhì)量的監(jiān)控；學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控；嚴(yán)把考核環(huán)節(jié)，開展教學(xué)檢查、督導(dǎo)、評估工作。應(yīng)成立專門的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)督導(dǎo)機制，成立教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對任課教師的授課情況以及對其所編寫的自學(xué)導(dǎo)讀書、所錄制的課程輔導(dǎo)光盤、學(xué)生的考試成績等資料進(jìn)行檢查，對考試成績進(jìn)行分析，并及時反饋給院系和教師，以便于教師不斷地改進(jìn)教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。同時有必要對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理進(jìn)行明確的規(guī)范，提出具體的要求，為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理提供依據(jù)，對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中涉及的各項工作規(guī)范基本的環(huán)節(jié)，并對每一個環(huán)節(jié)的工作提出基本的要求，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（六）建立切實有效的激勵和評價機制

應(yīng)采取切實有效措施，鼓勵教師、教學(xué)管理人員和其他有關(guān)人員積極參與網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，并將教師掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的能力納入評級考核的內(nèi)容，設(shè)立相關(guān)的獎勵和競爭機制,激發(fā)教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)的積極性，對網(wǎng)絡(luò)教育課程建設(shè)參與人員給予相應(yīng)的獎勵。同時應(yīng)加快建立健全網(wǎng)絡(luò)課程評審和獎勵機制，實現(xiàn)以評促建的良性循環(huán)。

（七）重視網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)研究與教學(xué)改革

網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)研究是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作的重要組成部分，是進(jìn)行教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)教育教研活動納入教學(xué)工作計劃，根據(jù)教學(xué)工作計劃制訂教研活動方案，有針對性地開展教研活動。同時應(yīng)及時將研究成果應(yīng)用到教學(xué)實踐當(dāng)中，適時的開展針對專業(yè)或課程的教學(xué)改革，探索網(wǎng)絡(luò)時代高等教育教學(xué)發(fā)展的新規(guī)律，以推進(jìn)高等教育教學(xué)改革。四、結(jié)語網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展為我國繼續(xù)教育、終身教育做出了巨大貢獻(xiàn)，放眼未來，不僅要鞏固已有成果，同時更要深入研究，分析并解決現(xiàn)存的問題。網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)工作雖然取得了階段性的成果，但從長遠(yuǎn)看，它的發(fā)展注定是任重而道遠(yuǎn)。因此，必須要面對現(xiàn)實,正視矛盾和問題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取合理有效的策略，推動網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)穩(wěn)步而快速的向前發(fā)展。

作者：劉紅俠 王吉成 單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)成人教育學(xué)院 西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院