一、高校學(xué)生教育管理實踐中的公平問題與成因

當(dāng)今大學(xué)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，小至參加各種比賽提升綜合能力，大到指派出國交流開拓眼界豐富閱歷。面對學(xué)校有限的資源和學(xué)生無限的需求，在資源利益分配的過程中難免出現(xiàn)不合理的做法，比如個別學(xué)生通過走捷徑的方式避開競爭直接占有資源，又或者通過鉆營與學(xué)生事務(wù)管理人員之間的關(guān)系為自己贏得競爭優(yōu)勢。這些不通過合理努力和競爭的方式獲得有限資源的做法無疑會損害旁人利益，并給其他期望通過自我努力獲得肯定的學(xué)生帶來不公平感。這些問題對于學(xué)生與學(xué)生事務(wù)管理人員都是不利的，在一定程度上不僅會影響相關(guān)人員的聲譽(yù)，更會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，甚至?xí)箤W(xué)生形成錯誤的人生觀和價值觀。結(jié)合公平理論，高校學(xué)生產(chǎn)生不公平感的原因可以歸納為以下四方面。

1.制度化程序的公平性有待完善沒有一個透明開放、標(biāo)準(zhǔn)明確、測評精確的制度化的成績測評與資源配置的程序，管理者的主觀能動性便失去了正向引導(dǎo)與強(qiáng)制約束，很難穩(wěn)定地保證結(jié)果公平。以程序公平的6個標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)言權(quán)為標(biāo)桿，現(xiàn)有制度化程序存在兩類不足。一是偏向性、非一致性和欠缺代表性，程序設(shè)計未能更好制約相關(guān)教師與行政人員的個人私利與偏見，除了客觀需要的特殊性要求外，程序內(nèi)容受到不同時間、地點和對象的控制，未能更好實現(xiàn)一致性與代表所有相關(guān)者的利益。二是欠缺發(fā)言權(quán)與可修正性，學(xué)生不只是結(jié)果的接受對象，更是教育事業(yè)的服務(wù)對象與利益相關(guān)主體，但是程序設(shè)計與運(yùn)行中欠缺學(xué)生的廣泛與深度參與，因而亦無法良好實現(xiàn)以學(xué)生參與和發(fā)言為依據(jù)的修正可能。

2.分配結(jié)果的差異化公平有待重視關(guān)于投入與回報，以單一標(biāo)準(zhǔn)去衡量投入，導(dǎo)致不同投入類型不能獲得同等比例的回報，導(dǎo)致不同投入方向的學(xué)生感到不公平。如努力學(xué)習(xí)的學(xué)生獲得更好的成績，而對于比賽或者其他實踐活動投入了更多精力的學(xué)生，學(xué)校也許沒有另外相應(yīng)的回報。這不僅損害部分學(xué)生的公平感，并且不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升與個性化、差異性發(fā)展。

3.與學(xué)生的非正式互動關(guān)系有待增進(jìn)非正式交流與互動中學(xué)生是否真切感到教師尊重他們，考慮他們的需要以及一視同仁和以禮相待等，同樣影響學(xué)生的公平感。首先，部分學(xué)生由于對教師有著羞怯、畏懼或輕視甚至其他偏見等心理，而未能主動與教師交流和互動。其次，高校教師與相關(guān)行政人員有各自的教學(xué)、科研與行政事務(wù)，缺乏投入更多時間與精力和學(xué)生們進(jìn)行廣泛與深度的非正式交流。再次，學(xué)校缺乏提供更多雙方都喜好的實質(zhì)性的交流平臺與機(jī)會。

4.學(xué)生主觀因素的偏差首先，主觀評價的偏差。分配結(jié)果是否公平，是以投入與回報的比率為內(nèi)容，與參照對象進(jìn)行比較。學(xué)生自行判斷自己的投入與回報時，難免受到主觀因素的制約，往往傾向于高估自己的投入，而低估別人的投入。因此當(dāng)與獲得同等或者更高回報的同學(xué)進(jìn)行比較時，主觀認(rèn)定自己投入高于或者不低于他們時，將會產(chǎn)生一定的不公正感。其次，所持的公平標(biāo)準(zhǔn)不同。為了激勵學(xué)生通過合理競爭以提升自我，通常采用擇優(yōu)獎優(yōu)的原則，側(cè)重以“多勞多得”、“高績高得”為公平標(biāo)準(zhǔn)。但是部分學(xué)生更傾向于采用需要原則或者平均原則，認(rèn)為有限的資源應(yīng)分配給更加需要的人，或者全體學(xué)生都應(yīng)獲得差異不大的獎勵。

二、可行性對策與建議

學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量完善資源分配程序，實現(xiàn)分配結(jié)果的差異化公平，增進(jìn)與學(xué)生非正式交流，引導(dǎo)樹立合理公平觀，從而以更加公平的方式激勵學(xué)生實現(xiàn)個人價值，并幫助學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀。

1.建設(shè)公平的制度化程序切實做到客觀公平，必須首先保障公平的制度化程序建設(shè)。建成透明開放、標(biāo)準(zhǔn)明確、測評精確的制度化程序，具體應(yīng)為：道德性，符合社會認(rèn)可的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)；代表性，代表所有相關(guān)者的利益；無偏向性，減少教師與管理者個人的私利和主觀偏好；一致性，不受時間、地點和對象等變量的控制；準(zhǔn)確性，以正確精準(zhǔn)的信息為依據(jù)；發(fā)言權(quán)，所有利益相關(guān)者都有表達(dá)訴求的權(quán)利；可修正性，決定結(jié)果有可修正的機(jī)會。實踐中，可以通過校園的公開信息平臺對資源介紹、選拔要求、評定人背景等信息公示公開，同時可以從不同的院系選派教師參與選拔評定過程，甚至可以通過相應(yīng)中立組織的監(jiān)督保證整個程序的公平性。同時，教師應(yīng)制定合理、客觀和公平的成績評估制度或方案，詳盡公示影響成績的全部因素。實踐中可以在學(xué)期初公開與闡明課程設(shè)置情況、期末成績的評定標(biāo)準(zhǔn)與方法，以及可能影響到最終成績的相關(guān)事項，并及時地對學(xué)生的表現(xiàn)情況進(jìn)行評估，同時在學(xué)生提出質(zhì)疑的時候，能夠?qū)υu定制度或方案給予合理的使學(xué)生信服的解釋。

2.實現(xiàn)結(jié)果的差異化公平保證不同投入類型的學(xué)生獲得同等比例的相應(yīng)回報，避免非學(xué)習(xí)投入類型的學(xué)生感到不公平感，從而激勵學(xué)生綜合發(fā)展，個性發(fā)展。如努力學(xué)習(xí)的學(xué)生在較好地通過學(xué)術(shù)考核的基礎(chǔ)上應(yīng)該獲得相較于沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生更好的成績；為比賽投入了更多心血也更符合項目要求的學(xué)生也應(yīng)該獲得更好的機(jī)會和資源等。

3.增進(jìn)與學(xué)生的非正式交流在實際的教學(xué)管理工作中，教師應(yīng)深入到學(xué)生當(dāng)中，積極與學(xué)生進(jìn)行交流，消除溝通上的障礙，采用“一碗水端平”的態(tài)度教育學(xué)生，使學(xué)生之間能夠彼此有共鳴并產(chǎn)生公正的感覺。另外，應(yīng)積極地創(chuàng)建學(xué)生的交流平臺，允許學(xué)生對教學(xué)評價制度提出自己的見解，交流平臺能夠及時反映學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想狀況，允許學(xué)生一起針對教學(xué)計劃提出意見和建議，允許學(xué)生對成績提出異議并進(jìn)行針對性的調(diào)查。

4.引導(dǎo)學(xué)生樹立客觀與合理公平觀首先，科學(xué)正確地引導(dǎo)學(xué)生樹立公平觀。擇優(yōu)原則、需要原則、平均原則各有其合理性與局限性，因此皆不能單獨(dú)適用所有資源分配情境。其次，引導(dǎo)學(xué)生意識到主觀判斷偏差的存在性，學(xué)會客觀判斷自己與他人的努力和投入。綜上所述，高等院校作為培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的主要基地，在傳授專業(yè)知識和教育樹立正確人生觀價值觀方面起著舉足輕重的作用。因此，合理有效地運(yùn)用公平理論將會更好地完善高校學(xué)生教育管理工作，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升，激勵學(xué)生更好地實現(xiàn)個人價值。

作者：趙峰 連悅 單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院